Solid waste management is one of the growing urban and environmental problems that Guatemala is experiencing, in relation with the rapid population growth and urbanization. Generation of solid waste is rapidly growing -- the per capita generation has tripled in recent 8 years -- yet the collection and management system is still ineffective, and is unable to provide an adequate foundation for resource and energy recovery from the waste. Only about 30% of solid waste generated in the nation is collected by private or public collection services, and the rest is mostly burned or dumped anywhere, causing many environmental and health problems. The collected wastes are mostly landfilled, but most of the landfills are unsanitary ones, for which adequate management practices are not applied. Organic wastes or recyclables, which are the basis for resource and energy recovery, are not systematically collected or separated -- they typically are all mixed together and go directly to the landfill. Organic wastes from rural areas, such as livestock manure or agricultural by-products, are also not being well used for resource and energy recovery, through composting or biogas generation. Also, the legal and institutional framework for waste management is not well established, and the investment for capital and human resources is insufficient too.
This research examined the collection and management system of solid wastes in Guatemala, focusing on resource and energy recovery, on three levels: an overview of the system on the national level, a case study of large city with Guatemala City, and a case study of rural municipality with Sansare. Based on the research, we derived the policy recommendations and the international cooperation strategies between Korea and Guatemala. Our policy recommendations for Guatemalan waste collection and management system are: (1) establishing the legal/institutional foundation and the policy goal of resource/energy recovery, (2) enhancing the collection rate through expanding and strengthening the collection services and discouraging the unauthorized dumping, (3) establishing the separation system of recyclables and organic wastes, and (4) modernization of final disposition facilities and investment for resource and energy recovery facilities. Accordingly, the international cooperation between Korea and Guatemala can take various forms, including knowledge cooperation of disseminating Korean policy cases as volume-based waste fees or resource circulation policy, educational cooperation through capacity building programs of government officials, and technology cooperation or development assistance based on our experience of managing landfills, utilizing the landfill site after expiration, or waste-to-energy. It seems to be the right time for cooperation with Guatemala in the area of waste management, as Guatemala is beginning to establish the management system and the need for investment is still high.

국문요약

약어 표기

제1장 서 론
1. 연구배경 및 목적
2. 연구범위 및 방법

제2장 국내외 폐기물 수거 및 관리 사례
1. 한국 사례
가. 폐기물 정책 변천사 및 자원순환의 정책 기조
나. 쓰레기종량제
다. 매립지 관리
라. 축산분뇨 관리
2. 미국 사례
가. 폐기물 발생 및 자원에너지회수 현황
나. 유기성폐기물의 관리
다. 재활용폐기물의 수거
3. 유럽(EU) 사례
가. 독일
나. 프랑스
다. 영국
라. 유럽 사례의 시사점

제3장 과테말라 폐기물 수거 및 관리 체계
1. 과테말라 국가 개요
가. 지리적 특성과 기후
나. 행정구역
다. 인구 현황
라. 경제 현황
마. 정치사회 동향
2. 폐기물 발생 현황
가. 폐기물 발생량
나. 폐기물의 조성
3. 폐기물 수거 및 처리 현황
가. 도시고형폐기물 수거체계
나. 폐기물 수거 및 처리 유형
다. 처리시설 현황
라. 관련 환경ㆍ보건 문제
4. 농촌 유기성폐기물의 발생 및 이용 현황
5. 관련 정책 및 제도적 기반
가. 정책 기조
나. 법적ㆍ제도적 기반
다. 조직
라. 장비 및 인력
마. 재정
6. 소결: 국가체계의 진단 및 제언

제4장 대도시 사례 연구: 과테말라시티
1. 지역 개요
2. 폐기물 발생 현황
3. 수거시스템 분석
가. 도시고형폐기물의 수거시스템
나. 재활용품 및 유기성폐기물의 분리ㆍ선별
4. 처리 현황
가. Zone 3 매립장
나. AMSA 매립장
다. 무단투기 현황
5. 정책 및 제도 현황
6. 소결: 대도시 사례의 진단 및 제언

제5장 농촌지역 사례 연구: 산사레
1. 지역 개요
2. 폐기물 발생 현황
3. 수거시스템 분석
가. 도시고형폐기물의 수거시스템
나. 재활용품 및 유기성폐기물의 분리ㆍ선별 및 이용
4. 처리 현황
가. 매립장
나. 무단소각ㆍ투기 현황
5. 농촌 유기성폐기물의 자원에너지회수
6. 정책 및 제도 현황
7. 소결: 농촌 사례 진단 및 제언

제6장 결론 및 정책적 시사점
1. 과테말라 수거ㆍ관리체계 진단 및 제언
가. 제도적 기반 확립과 자원ㆍ에너지회수의 정책목표 천명
나. 수거율 제고
다. 자원에너지회수를 위한 폐기물의 분리ㆍ선별 체계화
라. 최종처리 시설의 현대화 및 자원화ㆍ에너지화시설에의 투자
2. 한ㆍ과테말라 녹색협력을 위한 시사점

참고문헌

Executive Summary