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전략지역심층연구 요르단의 주요 산업: 전력, 의료 산업을 중심으로 경제협력, 산업구조

저자 윤서영, 박재은 발간번호 12-21 자료언어 Korean 발간일 2012.12.31

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본 연구의 목적은 요르단의 경제 현황 및 산업구조를 살펴보고, 요르단 경제의 기간산업인 전력산업과 최근 그 중요성이 부각되고 있는 의료산업을 심층적으로 분석하여 산업별 전망과 한국기업의 진출방안을 제시하는 것이다. 연구 목적에 따라 이 글은 서론에 이어 2장에서 요르단의 경제 현황 및 산업정책을 살펴보고, 3장과 4장에서는 각각 요르단의 전력산업과 의료산업을 정부 정책, 산업구조, 시장동향, 주요 기업들의 활동, 시장전망 등을 중심으로 분석하였다. 마지막으로 5장에서는 해당 산업별 한국기업의 진출 방향 및 고려사항을 제시하였다. 


요르단은 안정적인 정치⋅사회 분위기와 개방적인 경제체제를 갖춘 국가로 정치적으로 불안정한 이라크, 시리아, 레바논 등 레반트 지역에 진출하는 교두보가 되어왔다. 대외경제 개방도가 높은 요르단은 역내에서 유일하게 WTO 가입, 미국⋅EU⋅범아랍권과 FTA 체결, 대미(對美) 관세 및 쿼터 면제지구(QIZ: Qualifying Industrial Zone) 운영을 모두 이행하는 국가이다. 2011년에는 바레인, 카타르에 이어 역내에서 셋째로 자유로운 기업 경영 환경을 제공하는 국가로 평가받기도 했다. 또한 요르단은 걸프지역과 북아프리카를 잇는 지정학적 요충지로 서부 중동지역의 물류중심지 역할을 수행하고 있다. 최근 레반트 지역의 소득이 향상됨에 따라 요르단을 통한 시리아, 레바논, 이라크 등으로의 활발한 진출이 예상되는바 향후 전략적 거점국가로 성장할 것으로 기대된다.


요르단 전력산업의 핵심 목표는 안정적인 에너지원 확보를 바탕으로 에너지 자급률을 제고하여 비산유국가로서의 한계를 극복하는 것이다. 이에 따라 요르단 정부는 최근 풍력⋅태양광 등 신재생에너지 관련 프로젝트를 확대하고 있다. 특히 요르단은 세계 4위의 오일셰일 보유국일 뿐만 아니라 우라늄 매장량이 풍부하고 지질학적으로 안정된 지대에 위치하여 오일셰일 및 원자력 발전소 건설도 활발히 추진 중이다. 요르단 정부는 또한 재정 부담을 줄이기 위하여 외국자본 및 민간자본을 적극적으로 유치하여 독립발전사업자를 유치하고 있다. 이에 따라 국내 전력 및 건설 업체들은 기존 독립발전사업자 수주 경험을 바탕으로 진출하되 유동적인 중동지역 정세와 시장 동향을 면밀히 분석하여 진출전략을 마련해야 할 것이다.


요르단 의료산업은 제약산업과 의료관광을 중심으로 성장하고 있다. 제약산업은 요르단의 5대 수출산업 중 하나로 중동지역에서 유일하게 수출이 수입보다 많은 흑자구조를 유지 중이다. 또한 우수한 의료진 및 의료기관을 보유한 요르단은 저렴한 의료수가와 정치⋅사회적으로 안정된 분위기를 바탕으로 2011년 외국인 환자 18만 명을 유치하여 7억 5,000만 달러의 의료관광 수입을 기록하였다. 요르단 정부는 외국인 환자 입국 절차 개선, 보건부 산하에 의료관광과 설치, 병원 개보수 사업 추진 등을 통해 더욱 적극적으로 외국인 환자를 유치 하고 있다. 한편 요르단의 인구와 기대수명이 증가함에 따라 의료진 및 의료기관의 수요도 증가세를 보이고 있다. 따라서 한국은 시공과 의료기기 배치가 동시에 진행되는 의료기관 시공의 특성을 살려 시공 분야에 진출할 뿐만 아니라 치과용 의료 기자재의 수출 기회로 활용하는 전략을 수립해야 할 것이다.



 

This working paper has several objectives: to examine current economic situations and industrial structures in Jordan, to analyze significant and promising industries in Jordan and to provide some suggestions for Korean companies. Specifically, this paper concentrates on electric power and healthcare, respectively the foundation for economic growth and one of the most rapidly growing industries in Jordan.
Jordan is perhaps the best location to establish a foothold for entering the Levant region that includes Iraq, Israel, Lebanon, Palestine, and Syria. As a crossroad between the Gulf, North Africa, and the eastern Mediterranean, Jordan serves as the logistics hub for the regions. Jordan is ranked the 3rd freest out of 15 Middle Eastern and North African countries, behind only Bahrain and Qatar in 2012 by virtue of its economic openness and socio-political stability. Moreover, as the income of Levant countries grow, the import demand in the region, in particular for appliances and used cars, also increase.
These are core goals of the electric power industry in Jordan, an oil-importing country: to secure more stable sources of energy, and to increase the energy self-sufficiency rate. In order to achieve those goals, the government of Jordan (GOJ)launched new power plant projects including wind power, solar energy, oil shale, and nuclear energy. The GOJ is also making efforts to attract foreign and private investment in independent power producers and private power plants. It is necessary for Korea’s electric power and construction companies to build business strategies on the basis of their award-winning experiences and to examine thoroughly the market trend in Jordan as well as economic and political uncertainties in the region.
Medical tourism is the most promising sector in Jordan’s healthcare industry. Socio-political stability as well as high quality of doctors and nurses attracted 180,000 international patients and the medical tourism revenue exceeded 750 million dollars in 2011. In order to attract more international patients, the GOJ reformed immigration procedures for international patients, established a medical tourism directorate in the Ministry of Health, and launched projects for hospital construction and renovation. In addition, domestic demand for medical services and institutions increased as both the population and life expectancy increased in Jordan. Given that medical institution construction gives rise to arrangements for medical devices and vice versa, it is a chance for Korea’s companies not only to construct medical institutions but also to export medical devices, particularly dental devices.

국문요약 


제1장 서 론 


제2장 요르단의 경제구조와 경제정책 
1. 경제 동향 및 전망 
가. 경제 동향 
나. 경제 전망 
2. 산업구조  
3. 주요 경제개발계획 및 산업정책 
가. 국가계획 2006~15 
나. 산업별 정책 
다. 투자유치 정책 
라. 통상정책 


제3장 전력산업 
1. 개황 
2. 부문별 동향  
가. 발전 
나. 송전 
다. 배전 
3. 육성정책 및 전략 
4. 외국기업의 진출 사례 및 주요 프로젝트 동향 
가. 외국기업의 진출 사례 
나. 주요 프로젝트 동향 
5. 전망 및 평가 


제4장 의료산업 
1. 개황 
2. 부문별 동향 
가. 의료서비스 
나. 의약품 
다. 의료기기 
3. 육성정책 및 추진 현황 
4. 관련 제도 
가. 보건의료제도 
나. 의료보장제도 
5. 외국인 투자 및 해외기업 진출 현황 
6. 전망 및 평가 


제5장 산업별 진출전략 및 고려사항 
1. 전력산업 
2. 의료산업 


참고문헌 


부 록 


Executive Summary

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