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Working paper Korea’s Overseas Direct Investment: Evaluation of Performances and Future Challenges 해외직접투자

저자 이성봉 발간번호 00-12 자료언어 English 발간일 2000.12.30

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1980년대 후반부터 1996년까지 전반적으로 큰 증가세를 보여왔던 해외직접투자가 1997년 발생한 외환위기의 영향으로 위축되고 있다. 해외직접투자를 계획했던 많은 기업들이 유동성 위기 등 여러 가지 이유로 해외사업을 포기하거나 미루고 있기 때문이다. 외환위기를 경험하면서 과거의 경제개발전략 전반에 대한 재평가가 이루어지고 있듯이, 해외투자에 대한 공과에 대해서도 그 관심이 쏠리고 있다. 특히 최근 기업구조조정이 국내뿐만 아니라 해외부문에 대해서도 광범위하게 이루어지고 있다는 점에서 우리 나라 해외투자의 평가와 향후 발전방향에 대한 검토가 필요하다.

외환위기가 발생하면서 해외직접투자에 대한 관심은 수출 및 산업공동화에 대한 것보다는 대외자산의 부실정도와 그에 따른 가능한 국내 영향에 대한 것으로 옮겨졌다. 본 연구에서는 1000만불 이상 투자잔액이 있는 해외현지법인의 경영성과를 외환위기 전후인 1997년과 1998년 현지법인의 재무제표를 토대로 분석하였다. 그 결과 우리 나라 해외직접투자의 경영성과는 매우 부진한 것으로 나타났다. 1997년말과 1998년말 모두 우리나라의 해외 현지법인들은 누적손실로 인한 자본잠식과 높은 부채비율 등으로 안정성이 매우 취약한 상태이며, 당기순손실을 기록함에 따라 각종 수익성지표들도 열악한 상태이다.

이러한 해외 현지법인들의 수익성 악화, 안정성 저하 및 높은 모기업 의존도는 모기업의 손실을 해외 현지법인으로 이전시켜온 관행, 외환위기의 여파 및 진출한지 오래되지 않았기 때문에 발생하는 초기 정착비용과 현지 영업환경에 대한 부적응 등의 요인도 있을 것이나, 보다 근본적으로는 철저한 사업성검토가 결여된 상황에서 양적 성장을 위해 무리하게 해외로 진출해 온 경영행태가 그 원인이라고 할 수 있다.

해외 현지법인의 경영성과가 저조하다고 해서 기업의 해외진출을 제도적으로 제약하는 것이 현실적으로 어려울 뿐만 아니라 바람직하지도 않은 상황에서 우리 기업의 해외진출을 수익성 등에 근거하여 이루어질 수 있도록 보다 바람직한 방향으로 유도하는 역할은 주주나 채권자 등 시장참여자에게 맡기는 것이 현실적이면서도 바람직한 대안이 될 것이며, 시장참여자들이 이러한 역할을 제대로 수행하기 위해서는 경영현황에 대한 투명한 공시 및 용이한 접근이 보장되어야 할 것으로 사료된다.
The 1997 financial crisis in Korea has had a substantial impact on the economy and the society as a whole. Korea's overseas direct investment is no exception. Korea's direct investment abroad, which surged in general from the late 1980s to 1996, has fallen dramatically after the financial crisis. Accordingly, a large number of companies have cancelled or delayed their overseas direct investment plans in the face of a wide range of problems, including liquidity. The financial crisis has prompted the need to reassess Korea's past overall economic development strategy; evaluating the accomplishments achieved through the overseas direct investment by Korean multinationals is now more important than ever.

Since the financial crisis which erupted at the end of 1997, the debates over the effects of overseas direct investment have focused on the soundness of overseas investment rather than its effects on the domestic industry or trade. This paper analyzes the performance of overseas subsidiaries holding outstanding invested amounts of more than $10 million based on the financial statements of overseas subsidiaries in 1997 and 1998, before and after the financial crisis. This study shows the poor business performance of Korea's direct investments abroad. Korean subsidiaries exhibit extreme instability due to capital depletion caused by continuous losses and high debt ratios in 1997 and 1998. Added to this are net losses resulting in profit indexes indicating low earning rates.

Such problems in foreign subsidiaries are identified as aggravation of profitability, instability and high dependency on the parent company. This inferiority results from the deteriorated management practice of entering overseas markets for quantitative expansion without sufficient evaluation of business profitability. However, limiting advance into foreign markets on the basis of low business performance is not only unrealistic but also undesirable. Rather, the role of redirecting direct investment abroad toward more profit-based decision making procedures must be left up to the market participants such as creditors and shareholders. In order for market participants to perform their role, openness and easy access to management details must be guaranteed.
Executive Summary

Ⅰ. Introduction

Ⅱ. Recent Trends in Korea's Overseas Direct Investment

Ⅲ. Evaluation of Korea's Overseas Direct Investment
1. General Review
2. Performance and Financial Soundness of Korea's Overseas Direct Investment

Ⅳ. Future Challenges for Korea's Overseas Direct Investment
1. Streamlined Restructuring
2. Promoting New Sound Investments

Ⅴ. Summary and Policy Implications
1. Summary of Main Problems in Korea's Overseas Direct Investment
2. Policy Implications for Overseas Direct Investment

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