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연구보고서 카자흐스탄과 우즈베키스탄의 외국인투자제도 외국인직접투자, 조세제도, 해외직접투자

저자 이철원 발간번호 94-08 자료언어 Korean 발간일 1994.12.30

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1991년 말 舊蘇聯 崩壞와 더불어 舊蘇聯邦을 구성하고 있던 中央아시아 5개국도 獨立을 선언하고 각자 독자적인 經濟改革을 추진하고 있습니다. 특히 中央아시아에서 政治 經濟的으로 優位를 점하고 있는 카자흐스탄과 우즈베키스탄은 自國內 풍부한 天然資源의 開發을 통해 經濟發展을 이룩한다는 戰略을 적극 추진하고 있습니다.
러시아에 이어 舊蘇聯에서 두번째로 넓은 領土를 보유하고 있는 카자흐스탄은 原油, 天然가스, 鐵 및 非鐵金屬 등 풍부한 地下資源을 보유하고 있어 經濟的 潛在力이 큰 것으로 평가되고 있습니다. 또한 舊蘇聯에서 세 번째로 많은 人口를 보유하고 있고 舊蘇聯 棉花需要의 60% 이상을 공급하고 있는 우즈베키스탄은 舊蘇聯 제2위의 金 生産國이며 제3위의 天然가스 生産國으로 天然가스, 石油, 金, 銀, 銅 등 地下資源의 賦存量이 풍부한 것으로 알려지고 있습니다. 그러나 이들 共和國은 自國內 資本 및 技術의 부족으로 대부분의 資源이 아직 未開發狀態에 있습니다. 따라서 이들 政府는 적극적인 外國人投資 誘致를 통해 外國資本의 國內流入은 물론 西方先進國의 經營技法, 設備 및 技術 등을 동시에 導入하기 위해 많은 投資인센티브를 제공하고 있습니다.
한편 1990년 11월 나자르바예프 카자흐스탄 大統領의 訪韓과 1992년 6월 카리모프 우즈베키스탄 大統領의 訪韓을 계기로 우리나라와 이들 國家와의 關係는 급속히 발전하였으며, 금년 6월 金泳三 大統領의 우즈베키스탄 訪問으로 우리나라의 中央아시아 地域에 대한 關心은 더욱 고조되었습니다. 또한 韓國企業의 對舊蘇聯 投資는 최근 들어 카자흐스탄과 우즈베키스탄에 집중되어 현재 對러投資보다 큰 비중을 차지하고 있으며, 이들 國家에는 약 30만 명의 韓人系가 居住하고 있어 우리나라와의 政治/經濟的 關係의 重要性이 더욱 부각되고 있습니다.

그러나 周知하는 바와 같이 中央아시아 地域에 대한 情報가 절대적으로 부족하기 때문에 이미 이 地域에 진출해 있는 韓國企業은 事前情報가 불충분한 상태에서 실제 體驗을 통해서만 어렵게 投資事業을 수행해 나가고 있는 실정이고, 현재 이 地域에 대한 進出을 모색하고 있는 企業의 投資決定과 對中央아시아 擔當 政府當局의 政策立案에도 많은 제약이 따르고 있습니다. 이러한 實情을 감안하여 當 센터에서는 카자흐스탄과 우즈베키스탄의 外國人投資制度에 대한 檢討는 물론 이 地域의 投資環境에 대한 全般的인 評價를 통해 投資進出 擴大方案을 모색해 보고자 本 調査報告書를 發刊하게 되었습니다. 本 報告書가 今後 持續的으로 擴大될 것으로 展望되는 韓國企業의 投資進出 뿐만 아니라 韓國과 카자흐스탄 및 우즈베키스탄과의 經濟協力 强化에 있어서도 有益한 資料가 되길 바라마지 않습니다.
끝으로 本 調査報告書는 當 센터 地域3室의 李哲元 硏究員에 의해 作成되었으며, 崔惠蘭 硏究助員이 원고정리를 위해 수고하였음을 밝혀 둡니다.

1994년 12월
對外經濟政策硏究院
地域情報센터
所長 姜興求
目次

I. 序論

II. 外國人投資 誘致政策 및 現況
1. 經濟改革과 外資導入
가. 經濟改革 現況
나. 經濟改革과 外資導入의 必要性
다. 西方의 支援現況
라. 外資導入의 問題點
2. 外國人投資 誘致政策
가. 主要 法 制定 및 改正 過程
나. 其他 布告令 및 政府決定을 통한 外國人投資 誘致
다. 優先投資誘致部門
3. 外國人投資 誘致現況
가. 合作企業
나. 資源開發과 外國人投資

III. 外國人投資 關聯 制度
1. 外國人投資에 대한 定義 및 投資保障
가. 外國人投資 및 外國人投資者에 대한 定義
나. 外國人投資의 保障
2. 外國人投資企業의 設立, 活動, 淸算 및 國家登錄
가. 基本原則
나. 設立, 活動 및 淸算
다. 國家登錄
라. 企業의 設立 및 活動에 대한 障碍要因
3. 租稅制度
4. 輸出入制度
5. 外換制度
6. 其他 外國人投資 關聯 規定

IV. 外國人投資制度 및 投資環境에 대한 評價
1. 制度의 問題點과 改善方向
2. 러시아와의 投資環境 比較
가. 政治的 安定
나. 經濟改革程度
다. 主要 巨視經濟指標와 成長展望
라. 外國人投資制度
마. 其他 下部構造

V. 韓國企業의 進出擴大方案 및 進出時 留意事項
1. 韓國企業의 進出現況과 進出擴大方案
가. 韓國企業의 進出現況
나. 韓國企業의 進出可能性과 進出擴大方案
2. 韓國企業 進出時 留意事項

參考文獻

附錄
〈附錄 1〉 카자흐스탄 外國人投資法
〈附錄 2〉 우즈베키스탄 外國人投資法
〈附錄 3〉 우즈베키스탄 經濟改革 深化 大統領 布告令

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