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인도 경제특구(SEZ) 정책과 문제점

▣ 중국의 경제개발구를 모방하여 도입한 인도의 경제특구(SEZ)가 최근 700여 개가 넘는 신청이 쇄도하는 가운데 토지 선정 및 보상, 거주민 이주 문제, 개발특구의 부동산투기화 등 다양한 문제들이 발생하면서 인도정부는 일시적으로 신규 특구 신청에 대하여 허가를 보류하고, 경제특구 정책을 다각적으로 검토하고 있음.

▣ 경제특구 정책은 ① 잦은 규정 수정에 의한 무제한적 승인, ② 민간자본 유치에 의한 개발시 규모, 인프라 건설, 가공구 비중 등에 대한 제약 축소, ③ 토지부지선정, 가격선정 및 보상 등의 개발 중심 규정 확대, ④ 또한 각종 과도한 세제 혜택 등으로 입주기업 및 개발업체에 매우 유리하게 전환해 나감.

▣ 이러한 정책변화는 ① 특구 개발에 대한 효율성 및 공정성 논쟁, ② 수출을 위한 개발 보다는 투기성 부동산 개발 확대, ③ 조세수입 감소는 물론 신규투자보다는 기존 국내기업의 이주를 부추기는 결과 등을 초래함에 따라 인도 좌파, NGO 등의 거센 저항 유발 등으로 경제특구개발사업 추진을 어렵게 만들고 있음.

▣ 인도 경제특구 개발에 참여 및 입주한 우리 기업들은 현재 논의되고 있는 토지 수용 및 보상, 노동법 개정 여부 등의 정책 변화를 명확히 분석하고 이에 대한 대응책을 마련할 필요가 있음.
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