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2010년 중국 성(省)별 양회의 주요 내용과 평가: 상하이(上海)시

▣ 2010년 1월 26~31일까지 6일간 개최된 상하이 시 양회(兩會)는 경제발전방식의 전환,
산업구조조정 문제 및 민생 문제를 주요 의제로 다루었음.

-‘4대 솔선, 4대 중심’이라는 향후 발전전략을 재확인했으며, 특히 중앙정부의‘국제금융허
브, 국제물류허브’건설 지원 약속으로‘4대 중심’전략 추진이 탄력을 받을 것임.

- 서비스산업을 다양화하고 자원절약 및 환경보호를 강화하며, 중산층과 극빈층의 주택난
해소를 위해 각종 주택정책을 확대 실시할 계획임.

▣ 글로벌 경제위기에도 불구하고 2009년 상하이 시는 비교적 양호한 성장을 기록함.

- GRP 성장률은 전국 평균치인 8.7%보다 낮은 8.2%에 그쳤으나, 2009년 후반으로 갈수록
점차 회복세를 보였음.

- 시 재정 측면에서는 세수를 위주로 한 재정수입이 7.7% 증가하고, 토지사용권양도금수입이
69% 증가하는 등 시 정부 수입이 크게 증가하였음.

▣ 2010년 상하이 시는 장기적 발전을 위한 구조조정에 주력할 전망이나, 이를 추진하는 데는 어려움
이 따를 것으로 보임.

- 상하이엑스포, 국제경제의 회복 등이 호재로 작용하여 GRP 성장률과 지방재정수입 증가율
목표인 8%는 무난히 달성할 것으로 전망됨.

- 2010년 개최되는 상하이엑스포는 상하이 시의 도시 정비와 장강삼각주 경제통합, 산업 고도화
등에 기여할 것으로 기대되며, 우리는 이를 한국 및 한국기업을 소개하는 장으로 활용해야 함.

- 상하이 시는 부동산업에 편중된 서비스산업, 에너지소모가 많은 업종 위주의 제조업을 특징으
로 하는 산업구조를 변화시키고자 노력하고 있으나, 균형 있는 에너지절약형으로 전환하는 데
에는 현실적으로 어려움이 많을 것으로 보임.

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