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일본 농업개혁의 현황과 시사점
▣ 일본이 체결한 FTA를 살펴보면 일본의 개방수준이 전반적으로 낮게 나타남. 그 원인은 일본 농업의 개방수준이 매우 낮기 때문임.
- 자국 농업에 대한 지나친 보호가 일본 대외경제정책 전반을 후퇴시키고 있다는 비판이 이는 가운데, 최근 일본정부는 농업개혁을 서둘러 추진하고 있음.
▣ 일본정부는 1999년 제정된「식료ㆍ농업ㆍ농촌기본법」에 따라 ‘기본계획’을 작성하고 이를 구체화한 ‘21세기 新농정’ 개혁안(2006년)을 통해 농업개혁에 착수함.
▣ 개혁의 핵심내용은 다음과 같음.
- 농업보조정책의 범위를 일부 대규모 영농지로 한정하고 가격보조에서 소득보조로 정책을 전환함. 이는 영농규모를 확대하는 효과도 있을 것으로 전망됨.
- 주식회사 등의 농업 진입이 허용되도록 규제를 완화하고 ‘농업재생기구’(가칭) 등을 설립하여 농지의 집약화, 대규모화를 촉진하고자 함.
▣ 농업에 대한 보호수준이 매우 높은 일본도 농업구조의 근본적인 재점검과 개혁을 추진하고 있음. 이와 같이 우리 정부도 농업분야에서 경쟁력을 강화할 수 있는 대책을 마련해야 함.
- 자국 농업에 대한 지나친 보호가 일본 대외경제정책 전반을 후퇴시키고 있다는 비판이 이는 가운데, 최근 일본정부는 농업개혁을 서둘러 추진하고 있음.
▣ 일본정부는 1999년 제정된「식료ㆍ농업ㆍ농촌기본법」에 따라 ‘기본계획’을 작성하고 이를 구체화한 ‘21세기 新농정’ 개혁안(2006년)을 통해 농업개혁에 착수함.
▣ 개혁의 핵심내용은 다음과 같음.
- 농업보조정책의 범위를 일부 대규모 영농지로 한정하고 가격보조에서 소득보조로 정책을 전환함. 이는 영농규모를 확대하는 효과도 있을 것으로 전망됨.
- 주식회사 등의 농업 진입이 허용되도록 규제를 완화하고 ‘농업재생기구’(가칭) 등을 설립하여 농지의 집약화, 대규모화를 촉진하고자 함.
▣ 농업에 대한 보호수준이 매우 높은 일본도 농업구조의 근본적인 재점검과 개혁을 추진하고 있음. 이와 같이 우리 정부도 농업분야에서 경쟁력을 강화할 수 있는 대책을 마련해야 함.
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