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DDA 서비스협상 보건의료 분야의 주요 쟁점 및 정책과제
- 저자 김준동
- 번호2004-02
- 작성일2004-01-28
▣ 2003년 9월 멕시코 칸쿤에서 열린 제5차 WTO 각료회의가 아무런 합의 없이 결렬됨에 따라 향후 DDA협상 전체가 불투명하게 되었으나,
보건의료서비스 분야에서는 우리의 최대 교역상대국으로 부상한 중국이 우리에게 개방을 요구하고 있음.
- DDA 서비스협상을 떠나서 이미 많은 국가들이 국내외 민간기관에 개방을 확대하는 보다 시장지향적인 방향으로의 전환을 시도하고 있고, 우리나라도 경제자유구역으로 지정되는 지역에 대하여 외국병원 설립의 허용을 추진하고 있음.
▣ 보건의료서비스의 대외개방에 대비하기 위해서는 우선 현재 종신면허로 되어 있는 의료인력의 면허제도를 개선하고 관련 교육과정, 훈련 및 연수프로그램, 사후관리 등을 선진국 수준으로 정비하여야 함.
- 영리법인의 허용문제는 국내 의료기관의 자본조달을 원활하게 하는 측면이 있으므로, 이를 원천적으로 금지하기보다는 지역사회공동체가 영리성 여부를 선택할 수 있도록 하는 것이 바람직함.
- 아울러 요양기관의 강제지정 대신에 진료부문별, 병상별, 진료수가별로 계약제를 도입하고, 적절한 민간의료보험의 형태를 논의하여야 함.
▣ 이와 같이 시장경제적 요소를 점진적으로 도입하는 동시에, 공공의료를 확충하는 방안도 마련되어야 하고, 국민건강보험의 재정 건전성이 제고되어야 함.
- 또한 의료정보의 비대칭성을 완화하는 차원에서 각종 의료관련 정보의 공시제도를 보완하는 한편, 의료기관이나 보험사에 대한 사후규제와 감독이 강화되어야 함.
우리나라도 경제자유구역으로 지정되는
보건의료서비스 분야에서는 우리의 최대 교역상대국으로 부상한 중국이 우리에게 개방을 요구하고 있음.
- DDA 서비스협상을 떠나서 이미 많은 국가들이 국내외 민간기관에 개방을 확대하는 보다 시장지향적인 방향으로의 전환을 시도하고 있고, 우리나라도 경제자유구역으로 지정되는 지역에 대하여 외국병원 설립의 허용을 추진하고 있음.
▣ 보건의료서비스의 대외개방에 대비하기 위해서는 우선 현재 종신면허로 되어 있는 의료인력의 면허제도를 개선하고 관련 교육과정, 훈련 및 연수프로그램, 사후관리 등을 선진국 수준으로 정비하여야 함.
- 영리법인의 허용문제는 국내 의료기관의 자본조달을 원활하게 하는 측면이 있으므로, 이를 원천적으로 금지하기보다는 지역사회공동체가 영리성 여부를 선택할 수 있도록 하는 것이 바람직함.
- 아울러 요양기관의 강제지정 대신에 진료부문별, 병상별, 진료수가별로 계약제를 도입하고, 적절한 민간의료보험의 형태를 논의하여야 함.
▣ 이와 같이 시장경제적 요소를 점진적으로 도입하는 동시에, 공공의료를 확충하는 방안도 마련되어야 하고, 국민건강보험의 재정 건전성이 제고되어야 함.
- 또한 의료정보의 비대칭성을 완화하는 차원에서 각종 의료관련 정보의 공시제도를 보완하는 한편, 의료기관이나 보험사에 대한 사후규제와 감독이 강화되어야 함.
우리나라도 경제자유구역으로 지정되는
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