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KIEP 세계경제 포커스
시리아 과도 정부 출범과 한-시리아 협력 방향
- 저자 이지은
- 번호25-19
- 작성일2025-04-22
▶ 2024년 12월 시리아 반군연합이 바샤르 알아사드(Bashar al-Assad) 정권을 무너뜨리면서 과도 정부가 들어섰으며, 2025년 3월에는 대통령 선거가 실시되기 전까지의 향후 5년간 국가를 이끌 새로운 과도 정부가 출범함.
- 국제사회로부터 다양한 종파와 민족을 정부 구성에 반영하도록 압박을 받아온 과도 정부는 장관 대부분을 기술관료로 구성하고 여성과 소수민족 및 종파를 포함하는 개각을 단행했으나, 포용성 제고에는 한계가 있었다는 평가를 받음.
- 신(新)과도 정부는 국가 통합, 경제 개혁, 대외 개방 등의 정책적 기조를 가지고 국정을 운영하고자 함.
- 한국은 시리아 과도 정부 측과 2025년 4월 10일 공식 수교에 합의하면서 협력을 위한 발판을 마련하였음.
▶ 시리아 과도 정부의 개혁개방 기조를 긍정적으로 평가한 주요국들은 시리아에 대한 일부 제재를 해제하는 한편, 시리아의 재건을 위한 지원 및 협력 계획을 발표함.
- 시리아의 안정적 재건을 통해 추가 난민 발생을 억제하고 역내 안정을 도모하는 것이 주변국 및 주요국의 정책적 우선순위인바, 여러 국가가 대시리아 지원 및 경제 협력에 적극 나서고 있음.
- 다만 시리아에 대한 지원과 경제 협력이 원활히 이행되기 위해서는 미국의 유의미한 제재 해제가 가장 핵심적 요인으로 작용할 것임.
▶ 시리아는 향후 물류 및 에너지 거점이 되어 지역 경제 발전의 중심 역할을 할 가능성이 있으므로, 우리나라는 장기적인 관점에서 시리아와의 협력을 모색할 필요가 있음.
- 내전 이전 지중해 인접성과 유럽-중동을 연결하는 지정학적 이점을 기반으로 물류 및 에너지 허브로의 발전을 모색했던 시리아는 재건과 함께 이러한 잠재력을 활용하려는 움직임을 재개할 것으로 보임.
- 다만 불안정한 정세 및 역내 국가들의 적극적 진출로 단기간 내 우리 정부와 기업이 시리아 내 대규모 인프라 사업에 참여할 기회는 제한적일 것으로 예상되며, ODA 지원 분야 비중을 재편하여 시리아의 사회복지 및 생활환경 인프라 복구에 기여하는 것이 가장 현실성 있는 협력 방안으로 판단됨.
- 제재가 해제되고 시리아의 정치적·경제적 환경이 안정화된다면 시리아와의 교역 규모가 내전 발생 이전 수준으로 회복될 수 있으므로, 교역 정상화를 위한 제도 협의 채널을 선제적으로 구축하는 방안도 검토해야 할 것임.
- 국제사회로부터 다양한 종파와 민족을 정부 구성에 반영하도록 압박을 받아온 과도 정부는 장관 대부분을 기술관료로 구성하고 여성과 소수민족 및 종파를 포함하는 개각을 단행했으나, 포용성 제고에는 한계가 있었다는 평가를 받음.
- 신(新)과도 정부는 국가 통합, 경제 개혁, 대외 개방 등의 정책적 기조를 가지고 국정을 운영하고자 함.
- 한국은 시리아 과도 정부 측과 2025년 4월 10일 공식 수교에 합의하면서 협력을 위한 발판을 마련하였음.
▶ 시리아 과도 정부의 개혁개방 기조를 긍정적으로 평가한 주요국들은 시리아에 대한 일부 제재를 해제하는 한편, 시리아의 재건을 위한 지원 및 협력 계획을 발표함.
- 시리아의 안정적 재건을 통해 추가 난민 발생을 억제하고 역내 안정을 도모하는 것이 주변국 및 주요국의 정책적 우선순위인바, 여러 국가가 대시리아 지원 및 경제 협력에 적극 나서고 있음.
- 다만 시리아에 대한 지원과 경제 협력이 원활히 이행되기 위해서는 미국의 유의미한 제재 해제가 가장 핵심적 요인으로 작용할 것임.
▶ 시리아는 향후 물류 및 에너지 거점이 되어 지역 경제 발전의 중심 역할을 할 가능성이 있으므로, 우리나라는 장기적인 관점에서 시리아와의 협력을 모색할 필요가 있음.
- 내전 이전 지중해 인접성과 유럽-중동을 연결하는 지정학적 이점을 기반으로 물류 및 에너지 허브로의 발전을 모색했던 시리아는 재건과 함께 이러한 잠재력을 활용하려는 움직임을 재개할 것으로 보임.
- 다만 불안정한 정세 및 역내 국가들의 적극적 진출로 단기간 내 우리 정부와 기업이 시리아 내 대규모 인프라 사업에 참여할 기회는 제한적일 것으로 예상되며, ODA 지원 분야 비중을 재편하여 시리아의 사회복지 및 생활환경 인프라 복구에 기여하는 것이 가장 현실성 있는 협력 방안으로 판단됨.
- 제재가 해제되고 시리아의 정치적·경제적 환경이 안정화된다면 시리아와의 교역 규모가 내전 발생 이전 수준으로 회복될 수 있으므로, 교역 정상화를 위한 제도 협의 채널을 선제적으로 구축하는 방안도 검토해야 할 것임.
첨부파일
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세경포 25-19 시리아 과도 정부 출범과 한-시리아 협력 방향.pdf (569.44KB / 다운로드 375회)

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