아세안

☐ 베트남 관광산업, 국경 재개방에도 회복세 저조해… 중국의 봉쇄 조치 해제로 앞으로 관광객 늘어날 것으로 전망

◦ 베트남 관광산업, 2022년 3월 국경 개방 이후로도 회복세 저조해

- 베트남 관광산업은 베트남의 코로나19 규제 완화에도 불구하고 저조한 회복세를 보이고 있다. 베트남 정부는 코로나19 확산으로 인해 2020년 3월에 국경을 봉쇄하였으나, 2022년 초에 코로나19 유행병 상황이 개선되면서 여행 규제를 완화하였다. 2022년 1월 1일 베트남은 국제 항공편 운항을 재개한 뒤, 2022년 2월 15일에 베트남을 오가는 모든 국제 항공편의 운행 제한을 완전히 해제하였다. 또한 2022년 3월 15일 베트남은 베트남을 방문한 관광객을 대상으로 한 코로나19 자가격리 의무를 폐기하였으며, 한국과 일본, 일부 유럽연합(EU) 회원국을 비롯한 24개국을 대상으로 입국비자 면제 정책을 다시 시행하였다. 이후 2022년 5월에 베트남 정부는 외국인 관광객에 대해 입국 전에 코로나19 음성 판독 결과를 제출하는 요건도 폐기하였다.

- 그러나 베트남 관광산업의 회복 속도는 목표치보다 저조한 것으로 나타났다. 베트남은 2022년에 500만 명의 외국인 관광객을 유치할 계획이었으나, 2022년 1월부터 11월까지 베트남에 입국한 관광객 수는 295만 명을 기록하였다. 2019년에 베트남은 1,800만 명의 외국인 관광객을 받아들인 바 있다. 외국인 관광객 유입이 예상보다 적은 것으로 나타났을 뿐 아니라 관광산업의 매출도 낮은 수치를 기록하였다. 2019년 베트남 관광산업은 750조 베트남 동(한화 약 40조 1,490억 원)의 매출을 기록하였다. 하지만 2022년 11월 30일 하 반 슈(Ha Van Sieu) 베트남 관광청 부청장의 발표에 따르면, 2022년 1월부터 10월까지 관광 산업의 매출액은 2019년 매출액보다 못 미치는 165억 달러(한화 약 20조 9,094억 원)이었다.

◦ 베트남 방문객 수, 중국의 코로나19 봉쇄 조치 철폐로 늘어날 것으로 예상돼… 베트남 관광에 대한 관심도 높아 

- 중국이 코로나19 봉쇄 조치를 철폐하면서, 향후 베트남의 관광산업이 회복될 것으로 예상된다. 2019년에 베트남을 방문한 중국인 관광객 수는 580만 명으로 전체 외국인 관광객의 30%를 차지하였으나, 2022년 1월부터 11월까지 중국인 관광객 수는 5만 4,000명으로 줄어들었다. 하지만 2022년 12월 7일에 중국이 코로나19 봉쇄 조치를 철폐하고 12월 2일에는 베트남 호치민과 중국 광저우를 연결하는 항공편이 운행을 재개하면서, 베트남을 방문하는 중국인 관광객 수가 늘어날 것으로 예상된다. 

- 또한 베트남 관광은 여전히 관광객들의 주목을 받고 있는 것으로 알려졌다. 베트남 문화체육관광부 산하의 국가관광국(Vietnam National Tourism Administration)에 따르면 2022년 11월 베트남 숙박 시설에 대한 검색량은 2022년 3월보다 12배 증가하였다. 또한 2022년 11월의 베트남 항공편에 대한 검색량도 2022년 3월보다 4배 증가하였다. 특히 외국인 관광객들은 베트남의 주요 관광지인 호치민, 하노이, 다낭(Da Nang), 냐짱(Nha Trang) 등을 검색한 것으로 알려졌다.

☐ 비자 문제와 관광 시설 및 서비스 낙후 문제가 베트남 관광산업의 도전 과제로 지적

◦ 베트남, 국제 상황으로 인해 관광산업 회복 더뎌… 관광객들에게 매력적이지 않은 비자 정책도 원인으로 지적돼

- 하지만, 베트남 관광업계는 국내외의 문제로 인해 베트남 관광산업의 회복에 어려움을 겪고 있다고 지적하고 있다. 짠 레 바오 쩌우(Tran Le Bao Chau) 베트남 중소관광기업포럼(Vietnam Small and Medium Tourism Business Forum) 회장은 베트남이 2022년 3월에 국제관광을 전면 재개한 반면 중국, 일본, 러시아가 2022년 3/4분기까지 국제 관광을 재개하지 않아, 베트남 관광산업의 회복세가 저조하다고 평가하였다. 또한 유럽인 관광객을 대상으로 베트남 관광 서비스를 제공하는 베트남 기업 이미지트래블컴퍼니(Images Travel Company)의 응우옌 응곡 떤(Nguyen Ngoc Toan) 이사는 국제선 항공편이 제한되어있고 항공료도 치솟으면서, 유럽인 관광객들이 베트남이 아니라 유럽 인근 지역을 관광하는 방안을 선택하고 있다고 지적하였다. 

- 또한 베트남 관광업계는 베트남 내에서 관광산업 회복을 위한 정책이 미비한 점도 관광산업의 회복이 더딘 이유로 지적하고 있다. 베트남의 크루즈 관광 전문업체인 럭스 그룹(Lux Group)의 팜 하(Pham Ha) 회장은 베트남에 입국하기 위한 절차가 복잡하며 입국이 가능한지도 불확실하다고 지적하였다. 베트남 관광자문위원회(Vietnam Tourism Advisory Board)의 미구엘 앙겔(Miquel Àngel) 위원은 베트남의 무비자 체류 정책이 매력적이지 않은 점도 베트남 관광산업의 회복이 더딘 이유로 지적하였다. 베트남은 해외 24개국 국민에게 15~30일 동안 무비자 체류를 허용하고 있으나, 베트남의 주요 관광 경쟁국인 태국은 해외 65개국 국민에게 최대 90일까지 무비자 체류를 허용하고 있다.

◦ 베트남의 낙후된 관광 시설 및 서비스 품질도 도전 과제로 지적돼… 베트남 관광업계는 디지털화 추진으로 대응

- 코로나19로 인해 베트남의 관광 시설과 서비스의 질이 낮아진 것도 베트남 관광산업이 마주한 도전 과제로 지적된다. 관광부문 연구자인 응우옌 둑 치(Nguyen Duc Chi)는 코로나19 이후로 관광 서비스가 낙후되면서 인적 자원과 시설을 개선하기 위해 더 많은 시간과 자본이 투입되어야 한다고 지적하였다. 베트남호텔협회(Vietnam Hotel Association)는 2022년 11월에 보고서를 발표하면서, 2019년에 베트남 관광부문이 40만 명을 고용하였으나, 코로나19 이후로는 일자리 수가 그 절반 가까이 감소하였다고 밝혔다. 베트남호텔협회는 접객시설의 30~40%가 아직 개장하지 않았다고 보고서를 통해 밝혔다. 또한 메콩러스틱관광회사(Mekong Rustic Tourism Company)의 응우옌 응곡 빅(Nguyen Ngoc Bich) 대표는 새로운 관광 상품을 개발하는 것보다 고급 호텔 건설에 집중하고 있다고 지적하며 관광 서비스를 개선할 필요가 있다고 주장했다.

- 베트남은 관광 서비스를 개선하기 위해 관광산업의 디지털 전환을 추진하고 있다. 2022년 11월 16일 베트남 관광청의 하 반 슈 부청장은 디지털 전환과 스마트 관광을 통해 관광객을 위한 어플리케이션 개발이나 새로운 관광 운영 모델을 개발할 필요가 있다고 지적하였다. 또한 베트남은 자국의 유형 및 무형 문화유산을 디지털화하여 관광객들이 신 기술을 통해 문화유산을 경험할 수 있도록 할 예정이다. 베트남 국립역사박물관(Museum of National History)의 응우옌 반 하(Nguyen Van Ha) 부관장은 2019년에 베트남 국보를 3D 가상 현실 기술을 사용하여 전시하였다고 밝혔다. 

< 감수 : 장준영 한국외국어대학교 교수 >

* 참고자료

Visa Guide, Vietnam Urged to Scrap Visas in Order to Restore Tourism, 2022.12.20.

VN Express, Why Vietnam failed to achieve its foreign tourism target, 2022.12.20.

VN Express, Post-Covid tourism challenges still loom for Vietnam,  2022.12.15.

Vietnam Briefing, What No COVID-Zero in China Could Mean for Vietnam, 2022.12.12.

Vietnam Plus, Vietnam looks to promote intangible cultural heritage values through digitalisation, 2022.12.10.

VN Express, Vietnam resumes air services to China after nearly 3 years, 2022.12.08.

Vietnam Plus, International web searches for Vietnam tourism remain high, 2022.12.06.

VN Express, Vietnam tourism earns $16.5 billion in 2022: official, 2022.12.02.

Saigon Giai Phong Online, Tourism sector required to adapt to digital transformation, 2022.12.17.

[관련 정보]

베트남 관광산업, 코로나19 봉쇄조치 해제 이후에도 회복세 저조 (2022.12.20)