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KIEP 동향세미나

[동향세미나] 몰디브 대선 결과와 향후 전망

몰디브 남유진 KIEP 세계지역연구센터 인도남아시아팀 연구원 2023/11/13

☐ 몰디브 대통령 선거에서 야당 후보인 모하메드 무이주(Mohamed Muizzu)가 현 대통령인 이브라힘 솔리(Ibrahim Solih)을 꺾고 선출됨. 
 - 이번 대선1)에서 몰디브 진보당(PPM: Progressive Party of Maldives)의 모하메드 무이주가 몰디브 민주당(Maldivian Democratic Party)의 이브라힘 솔리 현 대통령을 누르고 차기 대통령으로 선출됨.2)
 - 이번 대통령 선거에서 몰디브 유권자 282,000명 중 85%가 투표를 했으며, 두 번의 선거를 통해 모하메드 무이주는 54%, 이브라힘 솔리는 46%를 득표함.
 ㅇ 지난 9월 9일 1차 선거에서 몰디브 역사상 처음으로 총 8명의 후보가 참여했으며, 어느 후보도 과반수를 넘지 못해 2차 투표가 결정됨.
 ㅇ 지난 9월 30일 2차 선거는 최다 득표율을 자랑하는 야당 모하메드 무이주와 현직 대통령인 이브라힘 솔리를 대상으로 진행됨.
 - 현재 수도 말레 시장인 모하메드 무이주는 이전 정권인 압둘라 야민(Abdulla Yameen) 정부에서 건설부 장관으로 재임했음.
 ㅇ 압둘라 야민은 중국과 일대일로를 합의하고 공항과 항구 건설, 대형 리조트 개장 등 막대한 인프라 사업을 진행했으나, 부정부패로 인해 구속됐음.3)
 - 현 대통령인 이브라힘 솔리는 11월 17일까지 대통령직을 유지할 예정임. 

☐ 모하메드 무이주의 선출 배경에는 이브라힘 솔리의 인도 우선 정책에 대한 반발과 함께 경제 회복을 위해 중국과의 협력을 강화하고자 하는 의지도 존재함.
 - 이브라힘 솔리는 ‘인도 우선(India First)’ 정책을 바탕으로 인도와 국방 파트너십을 강화하고 주요 국가 개발 프로젝트를 진행함.
 ㅇ 2018년 이브라함 솔리 집권 이후,  SAGAR(Security and Growth for All in the Region)라는 모디의 기조를 바탕으로 인도는‘이웃 우선’정책, 몰디브는‘인도 우선’ 정책을 유지해옴.
 ㅇ 인도는 몰디브가 중국에 대출금을 상환할 수 있도록 14억 달러를 지원했으며, 지역사회 개발 프로젝트, 암병원 건설, 항구 및 공항 인프라 건설을 위해 협력함.4)
 - 이브라힘 솔리의 인도 의존적 외교 정책이 몰디브의 주권을 침해한다고 비판받음.5)
 - 친중 성향이 강한 모하메드 무이주는 몰디브에서 인도군을 철수해 주권을 수호하고 인도와의 무역 적자를 조정하겠다고 강조함.6)
 ㅇ 모하메드 무이주가 속한 야당은 ‘인도 아웃(India Out)’이라는 슬로건을 바탕으로 선거 캠페인을 진행함.
 ㅇ 모하메드 무이주는 압둘라 야민 전 대통령의 중국 친화 정책을 이어갈 것으로 예측되며, 향후 △비자 원활화 △농업 △무역 △관광 산업 △인프라 개발 등의 분야에서 중국과 협력을 강화할 것으로 보임.7)
 - 이번 선거 결과는 팬데믹으로 인한 몰디브의 경제 침체를 효과적으로 회복하기 위해 중국과의 협력을 강화하기 위함이라는 해석도 존재함.8)
 ㅇ 관광 산업은 몰디브 외화 수입의 60%를 차지하고 있으며, 특히 2019년 코로나 이전에 중국인 관광객은 전체 관광객 대비 16%이상의 비중을 차지함. 

☐ 모하메드 무이주 취임 후 몰디브의 국내정치적 변화와 대외 정책 방향성을 모니터링 할 필요성이 있음.9)
 - 국내정치적으로 모하메드 무이주 집권 이후 압둘라 야민 전 대통령의 석방 가능성, 인도군 주둔 문제, BRI 인프라 프로젝트 활성화 등이 주요 관심사임10)
 - 인도와 중국이 몰디브를 포함해 인도양 지역에서 지정학적 영향력을 강화하고자 하는 상황에서, 이번 몰디브 대선 결과는 양국의 대남아시아 전략에 영향을 미칠 것으로 보임.11) 12)
 - 향후 인도의 강한 영향력 안에 있는 남아시아 국가들 사이에서 대선 결과를 기점으로 나타나는 대외 정책의 변화를 지속적으로 모니터링하는 것이 중요함.  
 ㅇ 2024년 네팔과 스리랑카 대선이 이뤄질 예정임. 

*각주
1) 이번 선거는 몰디브가 민주 헌법을 제정한 2008년 이후 네 번째 대선임.
2) ORF, ‘New Maldives President: India’s Friend or Foe?’
3) ALAZEERA, ‘Outrage at corruption, rights abuses tipped Maldives election’
4) Mint, ‘India, Maldives ink pacts as PM Modi, Prez Solih hold talks’
5) ORF, ‘Decoding crucial trends from the Maldives’ Presidential elections’
6) NIKKI ASIA, ‘China and the Maldives: Lessons from the Indian Ocean's New Battleground’
7) Global Times, ‘Xi congratulates Mohamed Muizzu on his election as Maldives president; ‘new progress’ expected in BRI cooperation, experts say’ 
8) ALAZEERA, ‘Music to Beijing’s ears’: Has China won the Maldives presidency?
9) CANADA-ASIA SUSTAINABILITY TRACKER, ‘Maldivian president-elect seeks to balance influences of India, China’
10) Global Times, ‘Xi congratulates Mohamed Muizzu on his election as Maldives president; ‘new progress’ expected in BRI cooperation, experts say’ 
11) FP, ‘The Maldives’ Presidential Race Has Geopolitical Stakes’
12) The Heritage Foundation, ‘China and the Maldives: Lessons from the Indian Ocean's New Battleground’

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