인도·남아시아

[이슈트렌드] 방글라데시, 하시나 총리 사임 이후 정치 지형 변화 가속화...신생 정당 급증 및 이슬람 정당 부활

□ 2024년 8월 하시나 총리 실각 이후 신생 정당 급증◦ 하시나 실각 이후 9개월간 24개 신생 정당 출현... 정치 구도 재편 움직임- 방글라데시는 2024년 8월 학생 주도 시위로 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 총리가 실각한 이후, 노벨상 수상자 무하마드 유누스(Muhammad Yunus) 박사가 이끄는 과도정부 체제로 전환됨. 이후 방글라데시에서는 약 9개월 만에 24개의 신생 정당이 출현하였으며, 현재 총 65개 신생 정당이 방글라데시 선거관리위원회에 등록을 신청한 상태인 것으로 확인됨.- 최초의 신생 정당은 2024년 8월 23일 출범한 '방글라데시 핵심당(NPB: Nucleus Party of Bangladesh)'이었으며, 이후 '국민민주당(NDP: Nationalist Democratic Party)', '세계무슬림공동체(WMC: World Muslim Community)', '주권운동(SM: Sovereignty Movement)' 등이 9월에 연이어 출범함. 이러한 흐름은 2025년에도 지속되어, 첫 4개월 동안 12개의 신규 정당이 형성됨.◦ 신생 정당 급증의 주요 원인과 한계점- 신생 정당 급증의 주요 원인은 하시나 정권 하에서 억압받던 정치적 에너지의 표출로 분석되는데, 특히 수십 년 간 지속된 아와미 연맹(AL: Awami League)과 방글라데시 민족주의당(BNP: Bangladesh Nationalist Party) 간의 양당 체제에서 벗어나고자 하는 국민적 열망이 반영된 것으로 보임. 이러한 신생 정당들의 주요 이슈로는 부패 및 권위주의 척결, 인도를 포함한 주요 국가들과의 대외관계 재설정 등이 지목되고 있음.- 그러나, 대부분의 신생 정당들은 이념적 명확성과 조직적 체계가 부족한 상황인데, 다수 정당들은 사무실, 공식 웹사이트, 명확한 의제 등 기본적인 인프라를 구비하지 못한 채 페이스북(Facebook) 페이지 및 그룹 등을 통해 운영되고 있는 것으로 확인됨. 방글라데시는 1990년 후세인 무하마드 에르샤드(Hussain Muhammad Ershad) 장군 퇴진과 2007-2008년 군부 지원 과도정부 시기에도 신생 정당들이 대거 출현한 바 있으나, 대부분 실패한 선례가 있어 이번 신생 정당들의 지속가능성에 대한 의문이 제기되고 있음.□ 유누스 과도정부의 정치 개혁 노력 및 주요 도전 과제◦ 유누스 과도정부의 개혁 노력 및 주요 성과- 현재 방글라데시 과도정부는 하시나 정권의 권위주의적 통치에서 벗어나 국가 안정을 회복하는 데 일정한 성과를 거두고 있는 것으로 평가됨. 특히, 하시나 정권 시절의 인권 침해 및 부패 문제를 해소하기 위한 노력을 전개하고 있는데, 대표적으로 국제연합(UN) 인권팀을 초청하여 지난 시위 기간 중 하시나 전 총리의 인권 침해 행위에 대한 조사를 진행하고, 하시나 정권 하에서 발생한 2,400억 달러(약 330조 원) 규모의 불법 자금 유출과 시스템적 부패, 규제 실패 등을 폭로한 경제백서를 발표하는 등 적극적인 조치에 나서고 있음.- 아울러, 유누스 과도정부는 국제 관계 및 경제 측면에서도 일정 성과를 거두고 있는 것으로 평가됨. 유누스 수반은 중국을 방문(3.26~29)하여 다양한 분야에 대한 협약을 체결하였으며, 인도 및 미국과의 협력도 추진하고 있음. 또한, 경제 회복을 위한 재무 개혁을 시행하고 세탁된 자금 회수 및 신규 투자 유치를 추진하고 있는데, 세계은행은 방글라데시가 이러한 개혁을 바탕으로 2026년도 약 5.4%의 GDP 성장률을 달성(2025년 4.1%)할 수 있을 것으로 전망하고 있음. ◦ 야당 및 국민들의 정치적 불만 고조- 한편, 최근 과도정부는 주요 야당 및 신생 정당들과의 정치적 분열이 심화되고 있음. 과도정부는 2025년 12월~2026년 6월 사이 선거를 실시할 계획을 발표하였으나, BNP를 포함한 주요 야당들은 과도정부의 개혁 정책이 선거를 지연시키기 위한 전략의 일환이라고 비판하며, 구체적인 선거 일정을 확정할 것을 촉구하고 있음.- 또한, 과도정부 내 일부 장관들에 대한 부패 의혹이 제기됨에 따라, 유누스 과도정부에 대한 국민들의 불만이 고조되고 있는 것으로 관찰됨. 이러한 상황 속, 일부 정치 전문가들은 과도정부가 조속한 시일 내로 자유롭고 공정한 선거를 실시하고, 민주적으로 선출된 정치 정부로의 평화로운 권력 이양을 추진해야 한다고 지적함. □ 이슬람 정당 부활 및 신생 ‘국민시민당’의 정치적 도전과제◦ 자마트-에-이슬라미(JI)의 '이슬람 좌파' 노선 개혁 및 새로운 정치 세력화- 한편, 하시나 전 정부 하에서 금지되었던 방글라데시 최대 이슬람 정당인 ‘자마트-에-이슬라미(JI: Jamaat-e-Islami)’는 과도정부가 금지 조치를 해제하고 이슬람 지도자들을 석방함에 따라 정치 무대에 복귀함. JI는 7월 시위 이후 '친혁명' 세력으로 정치적 이미지를 재구성하고 있으며, 혁명 이후 발생한 피해에 대한 구호 활동을 전개하는 등 정치적 존재감 확립에 나서고 있음.- 특히, JI는 전통적인 보수 성향에서 벗어나 포용성, 인권, 사회적 형평성 등 좌파와 연관된 원칙들을 자체 정당 플랫폼에 도입하는 '이슬람 좌파(Islamist Left)' 노선을 채택하고 있음. 대표적으로, JI 지도자들은 평등 및 사회 정의에 대해 공개적으로 발언하며 '이슬람 복지국가(Islamic welfare state)'의 개념을 강조하고 있으며, 소수자 권리, 젠더 이슈, 1971년 독립 전쟁 당시 반(反)독립 활동에 관한 논란에 대해서도 변화된 입장*을 취하고 있어, 이슬람주의 정치의 새로운 국면을 전개하고 있는 것으로 평가됨. *JI는 1971년 독립 전쟁 당시 반(反)독립 입장을 지지, 친파키스탄적 입장을 고수한 바 있으나, 최근에는 이러한 입장을 전환하고 있는 것으로 관찰◦ 학생 주도 국민시민당(NCP) 출범과 정치 지형 변화 가능성- 하시나 전 총리 실각 이후 출범한 다수 신생 정당 중에서는, 7월 시위를 주도한 학생 지도자들이 창당한 ‘국민시민당(NCP: National Citizens Party)’에 주목할 필요가 있음. NCP는 중도주의 이념을 중심으로 부패 없는 거버넌스, 책임성, 투명성, 사회 정의 등을 주요 의제로 지목하고 있으며, 출범식에는 인구의 약 28%를 차지하는 청년층을 중심으로 압도적인 인파가 참석하는 등 광범위한 지지를 받고 있음.- 그러나 NCP 역시 상기 언급된 여타 신생 정당들과 같이 ▲제한된 자금, ▲도시 지역 외부의 네트워크 부족, ▲정책 결정 경험 부족, ▲내부 권력 투쟁과 외부 지정학적 영향에 따른 압력 증가 등 다양한 도전에 직면해 있으며, 일부 전문가들은 실각한 아와미 연맹 출신의 부패한 지도자들이 이러한 신생 정당을 통해 정치권에 재진입하여 국가를 불안정하게 할 수 있다는 우려를 제기하고 있음. 또한 이러한 정치적 우려와 더불어, 최근 도널드 트럼프(Donald Trump) 美 행정부의 對방글라데시 정책 변화로 국제개발처(USAID) 지원 이니셔티브가 중단되는 등 국내외 정치·경제적 불안정성이 고조되는 가운데, 향후 방글라데시 정치 지형 변화 및 안정성 회복 여부에 대한 귀추가 주목됨.< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료The Diplomat, Political Parties Proliferate in Post-Hasina Bangladesh, 2025.05.06.The Diplomat, Rebranding Jamaat: The Rise of the ‘Islamist Left’ in Bangladesh, 2025.05.03.The Diplomat, Why Bangladesh’s Muhammad Yunus Must Hold Elections Soon, 2025.04.25.Asia Pacific, Bangladesh After Hasina: Political Upheaval, Shifting Alliances, and the Road Ahead, 2025.03.05.

방글라데시 신소은 / EC21R&C / 연구원 2025-05-09

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[이슈트렌드] 방글라데시 과도정부 수반, 중국 방문 통해 외교관계 강화 모색

□ 방문 배경 및 주요 성과◦ 방글라데시 과도정부 수반, 임시정부 출범 이후 첫 주요국 양자 방문- 무하마드 유누스(Muhammad Yunus) 방글라데시 과도정부 수반은 2025년 3월 26일부터 29일까지 4일간 중국을 공식 방문함. 이는 지난 2024년 8월 방글라데시 과도정부 출범 이후 유누스 수반의 첫 주요국 양자 외교 방문임. 유누스 수반은 이번 방중 기간 시진핑(Xi Jinping) 중국 국가주석과의 정상회담, 하이난(Hainan)성에서 개최된 보아오 포럼(Boao Forum for Asia) 참석 등 양국 수교 50주년을 맞이하여 관계 강화를 위한 다각적인 외교 활동을 전개함.- 유누스 수반은 기존 중국 방문에 앞서 인도를 방문할 계획이었으나, 인도와의 관계가 악화됨에 따라 중국을 우선 방문한 것으로 관찰됨. 특히, 전문가들은 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 전 방글라데시 총리 사임 이후 양국 관계가 악화되고 있다고 분석하고 있으며, 방글라데시가 중국을 주요 경제 파트너로 설정하기 위한 전략을 추진하고 있다고 설명함.◦ 양국 간 9개 협정 및 5개 협력 프로젝트 발표- 양국은 이번 방문을 통해 경제·기술관련 협정 1건 및 8건의 양해각서(MOU)를 체결함. 동 협약은 경제 및 기술 지원, 인적자원 개발, 재난 대응, 중국 도서센터 설립, 스포츠 분야 협력, 양국 국영 통신사 간 협력 등 다양한 분야를 포괄하고 있으며, 인프라, 기술 투자 등에 관한 5개의 협력 프로젝트도 발표함.- 아울러, 중국은 방글라데시에 약 21억 달러(약 3조 원) 규모의 차관을 제공하기로 약속함. 동 차관은 몽글라(Mongla) 항구 현대화, 중국산업경제구역 개발, 기술 지원 등에 활용될 계획이며, 이러한 경제협력은 양국 관계 발전의 중요한 기반이 될 것으로 평가됨.□ 무역불균형 해소 및 투자유치 확대 추진◦ 무역불균형 해소를 위한 농산물 수출 및 관세혜택 확대- 국제경제관측소(OEC: Observatory of Economic Complexity)에 따르면, 중국은 지난해 방글라데시에 약 229억 달러(약 32조 원)의 상품을 수출한 반면, 방글라데시는 중국에 약 6억 7,700만 달러(약 9,700억 원)를 수출하는 데 그친 것으로 확인됨. 유누스 수반은 이번 방문 기간 이러한 무역 불균형을 해소하기 위해 중국이 망고, 잭프루트, 구아바 등 방글라데시산 농산물 수입을 확대할 것을 촉구함.- 중국은 방글라데시 제품에 대한 무관세 및 무쿼터(Duty-free Quota-free)* 혜택을 기존 2026년에서 2028년까지 연장하기로 합의함. 동 혜택은 방글라데시 제품의 99%에 해당하는 품목에 대해 중국 시장 진입 장벽을 낮추고 있는 것으로 평가되며, 이번 연장 결정을 통해 방글라데시의 수출을 다변화하고 양국 간 무역불균형 해소를 촉진할 것으로 기대됨. 또한, 양국은 방글라데시-중국 자유무역협정(FTA) 및 다양한 투자협정에 대한 협상을 시작하기로 합의하였으며, 이는 향후 양국 간 경제 협력 강화를 위한 기반이 될 것으로 전망됨. *최빈개도국으로부터 수입하는 품목 전부 혹은 일부에 대해 무관세로 수입하거나 쿼터 제한을 두지 않는 특혜 제도◦ 중국 제조업 기업 이전 및 차관 조건 개선 요청- 유누스 수반은 이번 회담에서 중국의 제조업체들이 방글라데시로 생산기지를 이전할 것을 요청하였으며, 특히 섬유, 의약품, 신재생에너지 분야의 중국 기업들이 방글라데시에 공장을 설립하면 일자리 창출 및 산업화 촉진, 경제 성장을 강화할 수 있을 것이라고 강조함. 현재 중국 기업들은 방글라데시에서 약 55만 개의 일자리를 창출하고 있는 것으로 확인되며, 과도정부는 중국과의 협력을 통해 고용을 더욱 확대하고자 함.- 또한, 방글라데시는 중국 차관의 이자율을 1-2%로 낮추고(현재 3%), 중국이 투자하는 프로젝트에 대한 약정 수수료를 면제해 줄 것을 요청함. 중국은 원칙적으로 상환 기간을 연장하는 데 동의하였으며, 이자율 인하를 고려하겠다고 부연함. 중국은 현재 일본, 세계은행(World Bank), 아시아개발은행(ADB)에 이어 방글라데시의 4번째 큰 규모의 차관국으로, 1975년 이후 총 75억 달러(약 10조 7,000억 원) 규모의 자금을 지원한 것으로 집계됨. □ 양국 협력 강화의 지정학적 영향 및 인도·미국과의 외교 관계 전망◦ ‘티스타강 관리 프로젝트’에 중국 참여 요청- 이번 방문에서 특히 주목할 만한 사항은 방글라데시가 ‘티스타강(Teesta River) 관리 프로젝트’에 중국을 참여시키는 방안을 추진하고 있다는 점임. 티스타강은 인도 시킴(Sikkim)에서 서벵골(West Bengal)을 거쳐 방글라데시로 흐르는 국경 간 하천으로, 하시나 정부는 과거 인도에 동 프로젝트를 할당하였으나, 유누스 수반은 이번 회담에서 중국 국영기업의 참여를 초청함. 현재 인도가 동 프로젝트에 대한 추가 연구를 위해 방글라데시에 기술팀을 파견한 것으로 알려진 가운데, 이번 유누스 수반의 결정은 지역 역학관계에 변화를 가져올 수 있을 것으로 보임.- 아울러, 유누스 수반은 중국이 ‘방글라데시의 수자원 관리를 위한 50년 마스터플랜(50-year master plan to improve Bangladesh’s water management skills)’을 지원할 것을 요청함. 이는 방글라데시가 중국과의 전략적 관계를 강화하면서도 지역 수자원 관리에 있어 중국의 역할을 확대하려는 의도로 해석될 수 있으며, 인도와의 관계에 긴장을 초래할 가능성이 있는 것으로 분석됨. 일부 전문가들은 이러한 결정이 티베트의 야룽잠보강(Yarlung Zangbo River)에 대규모 수력발전 댐을 건설하려는 중국의 계획을 강화할 수 있으며, 이는 인도와 방글라데시 모두에게 심각한 환경 및 안보 위험을 초래할 수 있다고 지적함.◦ 최근 인도 및 미국과의 관계 동향- 중국과의 관계 발전은 기존의 인도 중심적 외교 구도에서 벗어나기 위한 방글라데시의 외교 다변화 노력을 시사함. 양국 관계는 하시나 전 총리의 사임 및 인도 망명(2024.8.5.) 이후 급속히 악화되고 있는 것으로 관찰되는데, 동 사건 이후 방글라데시는 인도와의 국경 인근에 군 배치를 강화하는 등 강경한 국경 전략을 추진하고 있으며, 인도는 방글라데시에 비자 제한을 발표한 바 있음. 이러한 관계 악화는 방글라데시가 중국을 보다 안정적인 파트너로 인식할 수 있는 계기가 된 것으로 분석됨.- 한편, 유누스 수반은 중국 방문 하루 전 조엘 P. 보웰(Joel P. Vowell) 美 태평양사령부 육군 부사령관을 접견하며 미국과도 전략적 소통, 상호 운용성, 군사 협력 강화 방안을 논의한 것으로 알려짐. 이러한 상황 속, 일부 전문가들은 방글라데시가 중국과 미국 양대 강대국과의 관계를 모두 유지하면서 국익을 보호하려는 헤징(hedging)* 전략을 전개하고 있다고 평가함. *어느 한 강대국에 일방적으로 의존하지 않고, 다수 강대국과 우호적인 관계를 유지하여 외교적 유연성을 확보하기 위한 전략< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료The Business Standard, Strengthening Bangladesh-China relations through Dr Muhammad Yunus's visit: Opportunities and expectations, 2025.04.13.Eurasia Review, Bangladesh’s Yunus Turns To China: A Desperate Diplomatic Gamble? – Analysis, 2025.04.10.The Diplomat, Bangladesh Tilts Toward China as Its Lead Economic Partner, 2025.03.31.The Daily Star, Yunus’ China trip may boost trade prospects, 2025.03.30.The Diplomat, A New Chapter in Dhaka-Beijing Ties? Why Chief Adviser Dr. Muhammad Yunus Is Visiting China, 2025.03.28.The New Indian Express, Bangladesh's Chief Adviser Muhammad Yunus meets Chinese President Xi Jinping, 2025.03.28.Global Times, Bangladesh’s chief adviser kicks off China visit, to continue traditional bilateral friendship, 2025.03.26.Prothom Alo, Chief Adviser Dr Yunus off to China on 4-day visit, 2025.03.26.The Diplomat, Bangladesh’s New Border Stance Signals a Shift in Its Approach to India , 2024.09.04.BBC, India’s Bangladesh dilemma: What to do about Sheikh Hasina?, 2024.09.03.

방글라데시 신소은 / EC21R&C / 연구원 2025-04-18

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[전문가오피니언] 방글라데시의 정치적 혼란과 인도와의 관계에 미치는 영향

방글라데시 총리, 정치적 혼란 격화 속 인도로 망명2024년 8월 6일, 수브라마냠 자이샨카르(Subrahmanyam Jaishankar) 인도 외교부장관은 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 방글라데시 총리가 사임 이후 인도 망명을 공식 요청했으며, 인도 정부가 이를 수락1)했다고 발표하였다. 알자지라(Al Jazeera)의 당시 보도에 따르면, 수천 명의 시위대가 방글라데시 수도 다카(Dhaka) 내 총리 공관을 점거했으며, 하시나 총리는 수주간의 치명적인 소요사태 끝에 사임을 발표하고 방글라데시를 떠난 것으로 확인된다.이후, 방글라데시 군부는 즉각적인 성명을 통해 과도정부 구성을 선언하고, 소요사태 중 발생한 사망자들에 대한 철저한 진상 규명과 정의 구현을 약속하였다. 방글라데시의 이러한 급진적인 정세 변화는 남아시아 지역의 지정학적 균형에 중대한 영향을 미칠 것으로 평가되며, 특히 인도-방글라데시 관계에 새로운 전환점으로 작용하고 있는 것으로 관찰된다.방글라데시 내 공직 채용 제도 반대 시위 및 반인도 정서 확산방글라데시의 정치적 위기는 2024년 초부터 누적된 사회적 불만이 폭발한 결과라고 할 수 있다. 하시나 정권에 대한 반정부 시위는 초기에는 대학생들을 중심으로 한 ‘공직 채용 제도(job quota system)*’ 개혁 요구에서 시작되었으나, 점차 전국적인 반정부 운동으로 확대되었다. 시위대는 정부의 부패와 권위주의적 통치 방식, 경제적 불평등 심화 등을 주요 비판 대상으로 삼았다. * 특정 사회 계층에게 공무원 직위의 일정 비율을 할당하는 제도시위가 격화됨에 따라 공공시설과 기반 시설에 대한 대규모 파괴 행위가 발생하였다. 정부 청사, 경찰서, 대중교통 시설 등이 시위대의 주요 공격 대상이 되었으며, 일부 지역에서는 민간 시설까지 피해가 확산되었다. 방글라데시 정부는 이러한 사태에 대응하여 강경 진압을 선택하였는데, 구체적으로 전국적인 통행금지령을 선포하고, 심각한 소요가 발생한 지역에 대해서는 발포 명령을 내린 것으로 알려졌다. 아울러, 시위 조직과 확산을 막기 위해 인터넷 서비스를 차단하는 등 강경한 대응을 추진하였다.이후, 상황이 악화됨에 따라 정부와 시위대 양측 모두에서 극단주의 세력이 가담하기 시작하였는데, 정부 측에서는 준군사조직과 여당 지지 세력이, 시위대 측에서는 급진 이슬람 단체들이 개입하면서 폭력의 강도가 높아졌으며, 이에 따라 400명 이상의 사망자가 발생2)하는 등 심각한 피해가 발생하였다. 방글라데시 대법원은 시위대의 요구를 일부 수용하여 공직 채용 제도를 개편, 공직 채용의 93%를 능력(실력) 기반으로 전환하는 판결을 내렸으나, 이미 시위의 성격이 정권 퇴진 요구로 확대된 상황에서 이러한 조치는 큰 효과를 거두지 못한 것으로 확인된다.현재 방글라데시-인도 간의 관계에서 주목해야 할 또 다른 측면은 방글라데시 내 反인도 정서의 급격한 확산이다. 하시나 총리와 당시 집권 여당인 아와미 연맹(AL: Awami League)은 인도와 우호적인 관계를 유지해온 바 있으나, 이는 방글라데시 내에서 상당한 반발을 불러일으켰다. 특히 국민들 사이에서는 인도가 하시나 정권을 지원하여 장기 집권을 가능하게 했다는 인식이 광범위하게 퍼져있었다.실제, 아와미 연맹은 야당인 국민당(BNP: Bangladesh Nationalist Party)이나 자마트-이-이슬라미(Jamaat-e-Islami Bangladesh) 등 여타 주요 정치 세력들과 달리, 인구의 10%를 차지하는 힌두교 소수민족에 상대적으로 우호적인 정책을 펼쳤다. 이는 이슬람 정체성을 중시하는 세력들로부터 부정적인 반응을 촉발하였으며, 이후 극단주의자들의 힌두교도 탄압으로 이어졌다.이러한 상황 속, 특히 우려되는 점은 反인도 정서와 종교적 극단주의가 결합되어 더 큰 폭력으로 이어질 수 있다는 것이다. 현재 방글라데시에 거주하는 약 1,000만 명의 힌두교도들은 심각한 위협에 직면해 있으며, 이는 인도-방글라데시 관계에도 중대한 영향을 미칠 수 있는 사안으로 평가된다.정치적 혼란의 발생 배경: ①지속적인 쿠데타, ②종교적 극단주의방글라데시가 직면한 정치적 혼란을 이해하기 위해서는 1971년 독립 이후의 역사적 맥락을 살펴볼 필요가 있다. 방글라데시는 서파키스탄과의 전쟁 이후, 아와미 연맹의 셰이크 무지브르 라만(Sheikh Mujibur Rahman)을 중심으로 새로운 국가 지도부를 출범하였다. 그러나 1975년 8월 5일, 무지브르 라만이 군부의 쿠데타로 인하여 암살당하는 사건이 발생하였으며, 이는 단순한 정권 교체가 아닌 방글라데시의 정치적 정체성을 근본적으로 변화시킨 사건으로 평가된다.이후 방글라데시는 여러 차례의 쿠데타를 겪으며 정치적 혼란기를 거쳤다. 최종적으로 1975년 지아우르 라만(Ziaur Rahman) 장군이 권력을 장악3)했으나, 동인 역시 1981년 군부에 의해 암살되었다. 이후 그의 부인 칼리다 지아(Khaleda Zia)가 1989년 방글라데시 국민당 대표가 되었고, 1991년 선거에서 승리하여 방글라데시 최초의 여성 총리라는 업적을 세웠다. 이후 국민당은 2001년 세 개의 이슬람 정당과 연합하여 재집권에 성공하였으나, 지아 전 총리의 재임 기간 지속적인 폭력 사태*가 발생함에 따라 국가 안보 체계에 대한 심각한 의문이 제기되었다. * 2005년 8월 17일 방글라데시 전역 63개 지역에서 469건의 동시 폭탄 테러가 발생한편, 방글라데시의 종교적 극단주의는 단순한 종교 갈등을 넘어서는 복잡한 정치적, 사회적 함의를 지니고 있는데, 가령 2015년 개최된 미국 의회 아시아태평양 소위원회에서 알리 리아즈(Ali Riaz) 일리노이 주립대학 교수는 주요 야당인 국민당이 자유로운 총선 실시를 요구하는 과정에서 폭력을 주도하거나 조장했다고 증언했다. 아울러, 더욱 우려되는 점은 이러한 정치적 불안정 상황을 극단주의자들이 세력 확장을 위한 기회로 활용하고 있다는 점인데, 실제 ‘안사룰라 방글라팀(Ansarullah Bangla team)’이나 ‘하라카툴-지하드-이-이슬람(Harakatul-Jihad-i Islam)’ 등의 이슬람 무장단체들은 국가안보 기능이 약화된 틈을 타 자신들의 세력을 확장4)하고 있는 것으로 관찰된다. 이들 단체는 정부의 세속주의 정책에 반대하며, 힌두교도 등의 종교적 소수자들을 공격 대상으로 삼아 이슬람법에 기초한 국가 건설을 주장하고 있다. 이와 관련, 제이 칸사라(Jay Kansara) 힌두 아메리칸 재단(Hindu American Foundation) 이사는 구체적인 증언을 통해 2013년 이후 방글라데시가 겪고 있는 정치적 혼란과 대규모 폭력 사태의 근본 원인을 분석하였다. 칸사라 이사는 아와미 연맹 정부의 억압적 정책이 문제였던 것은 사실이나, 소수민족을 겨냥한 조직적 폭력과 사회 불안정의 주된 책임은 국민당과 자마트-이-이슬라미에게 있다고 지적하였다. 특히, 자마트-이-이슬라미는 지난 2013년에도 방글라데시 국제범죄재판소(ICT: International Crimes Tribunal)가 당내 고위 간부들에게 유죄를 선고하자 수주간에 걸쳐 대규모 폭력과 소요사태를 발생5)시킨 바 있다고 강조하였다.인도 정부의 피해 통제 및 양국관계 회복 노력인도 정부는 방글라데시 사태의 심각성을 인식하고, 즉각적인 외교적 대응에 나섰다. 특히, 첫 번째 조치로 비크람 미스리(Vikram Misri) 외교부 차관을 포함한 고위급 외교사절단을 파견(24.12.09)하였는데, 이는 양국 관계의 급격한 악화를 방지하고 과도정부와의 관계 확립을 위한 전략적 결정으로 평가된다. 미스리 차관은 방글라데시 외교부와의 회담에서 건설적이고 실용적인 접근을 강조하였으며, 특히 무함마드 유누스(Muhammad Yunus) 방글라데시 과도정부 수반과의 회담을 통해 양국 관계의 특수성과 중요성을 재확인하였다.양국 외교부 간 협의6)에서는 현안 해결을 위한 구체적인 방안들이 논의되었다. 정치·안보 분야에서는 극단주의 세력에 대한 공동 대응과 국경 지역 안보 강화가 주요 의제로 다루어졌으며, 국경 관리 측면에서는 불법 이주와 밀수 문제 해결을 위한 협력 방안이 논의되었다. 또한, 무역과 상업 부문에서는 기존 협력 사업의 지속가능성 확보방안이 검토되었다. 특히 주목할 만한 것은 수자원, 전력, 에너지 부문에서의 협력 방안으로, 에너지 부문은 방글라데시의 경제 발전에 핵심적인 요소이며, 인도의 전략적 이해관계와도 밀접하게 연관되어 있다.아울러, 양국은 벵골만 다분야 기술경제협력체(BIMSTEC: Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation) 체제를 통한 지역 협력 강화에도 합의하였는데, 이는 양자 관계를 넘어서는 다자간 협력의 틀 속에서 문제 해결 방안을 모색하려는 시도로 평가된다. BIMSTEC을 통한 협력은 경제, 기술, 문화 등 다양한 분야에서 실질적인 성과를 도출할 수 있을 것으로 보이며, 특히 지역 통합이라는 거시적 관점에서 양국 관계를 발전시킬 수 있는 기회를 제공할 것으로 전망된다.인도 정부의 이러한 포괄적인 접근은 현재의 위기를 극복하고 양국 관계를 새로운 차원으로 발전시키는데 기여할 것으로 기대된다. 양국은 특히 전략적 이해관계가 일치하는 분야에서의 협력을 강화함으로써 방글라데시 내 정치적 불안정이 초래할 수 있는 부정적 영향을 최소화하고, 장기적인 협력 관계를 구축할 수 있을 것이다.결론인도와 방글라데시의 관계는 단순한 외교적 관계를 넘어서는 깊은 역사적, 문화적, 사회적 유대를 기반으로 하고 있다. 1971년 방글라데시 독립 과정에서 인도가 수행한 결정적 역할*은 양국 관계의 근간을 형성했으며, 이는 현재까지도 양국 관계를 규정짓는 주요한 요소로 작용하고 있다. 또한, 긴 국경선과 수로의 공유, 벵골만(Bay of Bengal)이라는 전략적 해역의 공동 관리 등 지리적 인접성 또한 양국이 긴밀한 협력 관계를 유지해야 하는 현실적 이유로 지목되고 있다. * 인도는 1971 방글라데시 독립전쟁 당시 방글라데시 독립군에 직접적인 지원을 추진그러나, 2024년 8월 발생한 방글라데시의 정치적 격변과 그로 인한 방글라데시 내 反인도 정서의 확산과 종교적 극단주의의 부상은 양국 관계의 안정을 위협하는 심각한 요인이 되고 있다. 방글라데시 내 힌두교 소수자에 대한 폭력 사태는 인도 정부와 국민들의 우려를 자아내고 있으며, 이는 양국 관계의 발전을 저해할 수 있는 잠재적 위험 요소로 평가되고 있다. 양국은 이러한 상황 속 ▲민간 협력 강화를 통한 지속 가능한 협력 관계 구축, ▲종교적 극단주의에 대한 공동 대응 체계 수립, ▲경제 협력 강화를 통한 정치적 혼란의 영향 최소화 등의 전략을 추진해야 할 것으로 관찰된다. 특히, 남아시아 지역의 지정학적 특성상 양국 관계의 악화는 역내 전반적인 불안정으로 이어질 수 있는 바, 현재의 위기를 극복하고 새로운 협력의 틀을 만들어가는 것은 양국 모두의 국익에 부합하는 일이 될 것이다.---*각주1) The Diplomat, December 13, 20242) Centre for Land Warfare Analysis, Aug 16, 20243) Times of India, August 6, 20244) House Hearing, (114 Congress) Subcommittee on Asia and the Pacific, Committee on Foreign Affairs, p32 et seq.5) Ibid6) EAM, Media Centre, 9 December 2024The English version of the original article can be downloaded below.

방글라데시 / 인도 K N Pandita / Centre of Central Asian Studie... / Associate professor 2025-03-28

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[이슈트렌드] 방글라데시, 美 국제개발처(USAID) 지원 중단으로 결핵 관리 프로그램 위기 직면

□ 방글라데시, USAID 자금 지원 중단으로 보건 위기 격화o 결핵 관리 프로그램 중단 이후... 국내 감염 위기 심화- 방글라데시 국제설사질환연구소(icddr,b)는 USAID의 지원 下 결핵 환자 조기 발견 및 진단을 위한 약 8개의 프로젝트를 운영해왔으나, 현재 모든 프로젝트가 중단되었으며 관련 직원들은 해고된 상태라고 밝힘. 또한, 민간개발기구인 BRAC도 USAID의 지원을 받아 결핵 연구 프로젝트를 운영해 왔으나, 지난 1월부터 중단되었다고 전함. 파르하나 니샤트 세헬리(Farhana Nishat Sheheli) BRAC 보건 프로그램 수석 매니저는 “지금까지는 자금 지원 중단에 따른 큰 영향이 관찰되지 않았지만, 이러한 상황이 장기적으로 지속되면 안 좋은 결과가 발생할 것”이라고 경고함.- 지난 2021년 USAID의 지원으로 다제내성 결핵(MDR-TB) 환자를 치료하는 방글라데시 최초의 원스톱 결핵 서비스 센터가 개설되었으나, 자금 지원 중단으로 환자 치료에 어려움을 겪고 있다고 알려짐. 아예샤 악테르(Ayesha Akter) 부센터장은 현재 21명의 환자가 입원해 있고, 그 중 5명이 약제 내성 결핵(MDR-TB)을 앓고 있지만, 이들을 치료할 의사가 없다고 전함.o 세계보건기구, 글로벌 결핵 관리 프로그램 위기 강조- 세계보건기구(WHO)는 USAID의 갑작스러운 자금 지원 중단이 전 세계 결핵 관리 프로그램의 존속을 위협하며, 특히 가장 취약한 계층을 포함한 수백만 명이 심각한 위험에 처할 수 있다고 경고함. 테레자 카사에바(Tereza Kasaeva) WHO 글로벌 결핵·폐건강 프로그램 담당 박사는 “재정적, 정치적 또는 운영상의 이유로 결핵 서비스가 중단되면 전 세계 수백만 명에게 치명적인 결과를 초래할 수 있다”고 강조함.- 지난 2021년부터 2023년까지 USAID는 방글라데시에 연평균 8,300만 달러(약 1,217 억원)를 결핵 퇴치 및 보건 이니셔티브 자원 명목으로 지원해옴. 2024년 방글라데시는 5억 달러(약 7,300억 원) 규모의 해외 원조를 받았으나, 2025년 기준 7,100만 달러(약 1,041억 원)로 급감한 것으로 알려짐. 전문가들은 이러한 자금 지원 중단이 방글라데시의 결핵 관리 대응 역량을 위축시킬 것이라고 분석함.□ 결핵 진단율 저하와 약제 내성 결핵(MDR-TB)* 확산 우려 o 방글라데시, 결핵 환자 중 17%가 미진단·미치료 상태라 밝혀- 방글라데시 국가결핵관리프로그램(Bangladesh's National Tuberculosis Control Programme)은 2024년 기준 약 313,624명의 결핵 환자를 발견했으나, 이 중 83%만이 치료를 받았으며 약 17%는 여전히 치료를 받지 못하고 있는 상태라고 전함. 전문가들은 치료를 받지 못한 환자들이 결핵균을 계속 전파시키고 있어 결핵 발병 사례가 심화하고 있다고 지적함. 특히, WHO에 따르면 방글라데시는 2023년 기준 약 7만 8,000건의 미발견 결핵 사례가 있었으며, 이를 해결하지 않으면 전체 결핵 발병률을 낮추기 어려울 것이라고 경고함.- 이에, 보건전문가들은 2035년까지 결핵 퇴치 목표를 달성하기 위해서 현재 치료를 받지 못하거나 의료 '사각지대'에 있는 환자들을 조기 발견하는 것이 시급한 과제라고 전함. 한편, 방글라데시 내 결핵으로 인한 사망사례는 지난 2010년 기준 10만 명당 54명에서 2022년 기준 10만 명당 25명으로 감소함.*여러 결핵 치료약에 내성이 생긴 결핵균 때문에 발생하는 결핵o 약제 내성 결핵(MDR-TB) 확산 및 대응 역량 저하 우려- 방글라데시는 일반 결핵과 약제 내성 결핵(MDR-TB) 모두 높은 발병률을 보이는 7개국 중 하나로 알려짐. WHO의 '결핵 퇴치 전략(End TB Strategy)'의 목표에 따르면, 2025년까지 방글라데시는 2015년 대비 결핵 발병률을 50%, 결핵 사망자 수를 75% 줄여야 하나, 발병률은 지난 10년 동안 거의 변하지 않았다고 집계*됨. *2015년 기준 10만 명당 225명... 2023년 기준 10만 명당 221명- '글로벌 헬스 사이언스 & 프랙티스 저널(Global Health Science & Practice Journal)'의 보고서에 따르면, 방글라데시 내 신규 결핵에 걸린 환자의 약 1.6%, 그리고 이전에 결핵을 앓았던 환자의 약 29%가 기존 1차 치료제에 내성을 보인다고 발표함. 이에 방글라데시는 ‘방글라데시 레지멘(Bangladesh regimen)’이라는 단기 치료 프로그램을 도입해, 약 2년이 걸리던 다제내성결핵(MDR-TB) 치료 기간을 9개월로 단축시킴. 그러나 전문가들은 해당 프로그램을 계속 운영하려면 지속적인 자금 지원과 안정적인 보건 인프라가 필수라고 강조함.□ 방글라데시, 결핵 관리 역량 강화와 재정 지속성 확보 시급o 결핵 관리 내 자체 역량 강화 중요성 대두- 아흐메드 파르베즈 자빈(Ahmed Parvez Zabeen) 방글라데시 국가결핵관리프로그램 박사는 “방글라데시의 보건 인프라가 견고하기 때문에, USAID 자금 철수가 아프리카 국가들처럼 큰 영향을 미치지는 않을 것”이라고 언급하였지만, 결핵 위기 인식 제고를 위해 정부의 지속적인 노력이 필요하다고 강조함.o 지속가능한 결핵 관리를 위한 자금 확보 강조- 방글라데시 보건부는 정부의 인프라 및 인적 자원을 강화하면서 결핵 관리를 위한 예산을 늘려야 한다고 제안함. 아시프 마흐무드 무자타파(Asif Mahmud Mujtafa) 방글라데시 폐재단(Bangladesh Lung Foundation) 사무총장은 “USAID 자금 지원 중단에 따른 적절한 조치가 취해지지 않으면, 국가 결핵 관리 프로그램이 붕괴될 것"이라고 경고함.- 일부 보건전문가들은 방글라데시 정부가 결핵 진단, 치료제, 치료 서비스를 무료로 제공해 왔으나, 최근 USAID의 지원 철회로 인해 이러한 사회보장제도를 유지하는 것이 불투명해졌다고 우려를 표명함. 이에 따라 정부 차원의 대책 마련과 국제사회의 꾸준한 관심과 지원이 절실한 상황임.< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료Voice7News, Bangladesh faces TB risks amid USAID funding cuts, 2025.03.24.TBS Graduates, World Tuberculosis Day: Bangladesh’s battle against TB amid funding cuts, 2025.03.24.The Daily Star, Fortify mechanisms to tackle TB, 2025.03.25.Health World, US funding cuts threaten global TB control efforts, Risk surge in drug-resistant cases: GlobalData, 2025.03.23.GlobalData, World Tuberculosis Day 2025: Funding cuts threaten global TB control efforts, says GlobalData, 2025.03.21.CNA, Commentary: We’re losing ground in the global fight against tuberculosis, 2025.03.24.Business Standard, Bangladesh faces TB risks amid USAID funding cuts, 2025.03.24.Science, Trump cuts damage global efforts to track diseases, prevent outbreaks, 2025.03.25.Prothom Alo, Tuberculosis risk increases due to fund cut, 2025.03.24.

방글라데시 신소은 / EC21R&C / 연구원 2025-03-28

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[이슈트렌드] 방글라데시-파키스탄 관계 개선 속 남아시아 지역 외교안보 지형 변화 기조

□ 하시나 前 총리 사임 이후 방글라데시의 대외정책 전환◦ 하시나 前 총리 퇴진과 과도정부 출범- 방글라데시는 2024년 8월 대규모 학생 주도 시위로 인해 15년간 집권해온 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 前 총리가 사임하고 무함마드 유누스(Muhammad Yunus) 現 과도정부 수반이 이끄는 정부가 출범하면서 급격한 대외정책 변화 기조를 보이고 있다. 친인도 성향의 하시나 前 총리는 현재 인도로 망명한 것으로 알려졌으며, 유누스 수반은 인도와의 관계 복원에 소극적인 반면 파키스탄과의 관계 개선을 적극적으로 추진하고 있다.- 과거 하시나 정부는 인도와의 무역, 인프라 개발, 안보 협력을 통해 긴밀한 관계를 유지해왔으며, 아와미 연맹(Awami League)을 중심으로 파키스탄에 대해 적대적인 입장을 유지해온 바 있다. 특히, 1971년 독립전쟁 시기 파키스탄군의 학살 사건과 관련된 재판을 추진하였으며, 2016년 자마트-에-이슬라미(Jamaat-e-Islami) 지도자 모티우르 라만 니자미(Motiur Rahman Nizami)의 처형을 강행하는 등 강경한 입장을 보인 바 있다.◦ 방글라데시 과도정부, 인도에 대한 경제적 의존도 감축 추진- 방글라데시와 인도의 교역규모는 2024년 회계연도 기준 약 150억 달러(약 21조 원)로, 이는 방글라데시-파키스탄 교역액의 15배에 달하는 수치이다. 방글라데시는 특히 식량, 전력, 의류산업용 원자재 등을 인도에 크게 의존하고 있으나, 유누스 과도정부는 인도에 대한 과도한 의존도를 낮추고 외교다변화를 추진하고자 하는 입장인 것으로 관찰된다.□ 방글라데시-파키스탄 협력 동향◦ 고위급 교류 활성화 및 문화 교류 확대- 유누스 수반은 2024년 12월 이집트 카이로(Cairo)에서 개최된 D-8 정상회의를 계기로 셰바즈 샤리프(Shehbaz Sharif) 파키스탄 총리와 두 차례 정상회담을 가졌으며, 양국은 '형제국가'로서 전략적 관계 구축을 위해 노력하기로 합의하였다. 이후 파키스탄 정보국(ISI) 수장 아심 말릭(Asim Malik)의 방글라데시 방문, 방글라데시군 고위급 대표단의 파키스탄 방문 등 고위급 교류가 활발히 진행되고 있다.- 또한, 양국 간 문화 교류 역시 활발히 진행되고 있는데, 가령 2024년 12월에는 파키스탄의 유명 가수 라하트 파테 알리 칸(Rahat Fateh Ali Khan)이 다카(Dhaka)에서 두 차례의 공연을 성공적으로 개최한 바 있다. ◦ 국방협력 확대 및 교역 증진- 한편, 방글라데시군 고위급 대표단은 2025년 1월 라왈핀디(Rawalpindi)를 방문하여 합동군사훈련, 군사교육, 방산품 거래 등에 대해 논의하였으며, 방글라데시는 파키스탄-중국이 공동개발한 JF-17 전투기(JF-17 Thunder fighter jets) 도입을 검토하는 등 양국 간 국방협력이 급속히 확대되고 있다. 이는 방글라데시의 '2030 군사력 현대화 계획'의 일환으로 추진되고 있으며, 특히 인도의 군사력 증강에 대응하기 위한 포괄적 전략의 일환으로 분석된다.- 양국 간 교역은 2024년 8월부터 12월까지 약 27% 증가하였으며, 양국은 건설자재, 식품, 제약, IT 등 신규 분야로 교역품목을 다변화하고 있다. 아울러, 1971년 전쟁 이후 최초로 파키스탄 화물선이 치타공항(Chittagong port)에 입항하는 등 치타공항을 통한 해상 교류가 재개되었으며, 2025년 1월 13일에는 양국 상공회의소가 공동비즈니스위원회 설립을 위한 양해각서(MoU)를 체결하였다. 파키스탄은 1년 내에 양국 간 교역 규모를 4배 이상 확대하는 것을 목표로 하고 있다. □ 인도의 대응 및 지정학적 함의◦ 방글라데시-파키스탄 관계 강화에 대한 인도의 우려와 대응- 인도는 방글라데시의 급격한 대외정책 전환을 면밀히 모니터링하고 있으며, 특히 파키스탄과의 국방협력 강화를 우려하고 있다. 이와 관련, 란디르 자이스왈(Randhir Jaiswal) 인도 외교부 대변인은 국가안보와 관련된 주변국의 모든 사태를 예의주시하고 있다는 공식적 입장을 발표한 바 있다.- 인도는 특히 방글라데시와 파키스탄의 국방협력이 인도 북동부 지역 안보에 미칠 영향을 우려하고 있는 것으로 관찰되는데, 최근 파키스탄 정보국(ISI) 대표단은 시리구리 회랑(Siliguri Corridor) 인근의 랑푸르(Rangpur) 주둔지를 방문한 것으로 알려져 인도의 우려가 더욱 고조되고 있다.- 전문가들은 인도가 방글라데시에 대한 경제적 영향력을 기반으로 경제·외교적 압박을 가할 가능성이 있으며, 특히 식량, 전력, 원자재 공급 등에서의 의존도를 활용할 것으로 전망하고 있다. 이와 더불어, 인도는 도널드 트럼프(Donald Trump) 2기 행정부와의 협력을 강화하여 방글라데시에 대한 경제 및 외교적 압박을 전개할 것으로 예상된다.◦ 미-중 경쟁 맥락 속 지역 안보구도 변화 전망- 방글라데시-파키스탄 관계 강화는 중국을 포함한 3국 간 협력 강화로 이어질 가능성이 있으며, 이는 인도-태평양 지역에서 인도의 영향력을 약화시킬 수 있을 것으로 보인다. 특히, 일부 전문가들은 중국이 양국 간 무기거래 및 인프라 개발에 관여할 수 있을 것으로 분석하고 있다.- 다만, 최근 중국-인도 관계가 개선되고 있는 상황*에서 중국은 인도와의 관계를 고려하여 방글라데시-파키스탄에 대한 지원 수준을 조절할 것으로 예상된다. 특히 트럼프 2기 행정부 출범으로 미-중 전략경쟁이 심화될 것으로 예상되는 가운데, 중국은 인도와의 관계 개선을 통해 역내 안정화를 도모할 것으로 분석된다.- 이러한 상황 속, 향후 미국의 對인도 지원 확대와 중국-인도 관계 개선 등이 역내 안보 구도 변화에 주요 변수로 작용할 전망이다. 이와 관련, 미국은 인도를 일본, 한국, 이스라엘, NATO 회원국과 동등한 수준의 동맹국으로 대우하려는 움직임**을 보이고 있으며, 이는 남아시아 지역의 세력 균형에 큰 영향을 미칠 것으로 예상된다. *중국과 인도는 2024년 10월 국경 인근의 주요 분쟁 지역 2곳에서 단계적인 군 병력 철수에 합의 **마르코 루비오(Marco Rubio) 미국 상원의원은 2023년 ‘미국-인도 국방협력법(US-India Defence Cooperation Act)’를 발의, 중국의 영향력 증대에 대응하고 파키스탄으로부터의 잠재적 위협에 대처하기 위해 인도를 지원하겠다는 의지를 표명< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료The Diplomat, Bangladesh and Pakistan Are Changing South Asia’s Geopolitical Landscape, 2025.01.31.South China Morning Post, South Asia’s geopolitical landscape is shifting, creating new alliances, 2025.02.03.Arab News, Post-Hasina Bangladesh ushers in ‘new horizon’ of diplomacy with Pakistan, 2025.02.03.NDTV, Can Bangladesh-Pakistan Warming Be A Threat To South Asia?, 2025.02.03.The Interpreter, The revival of Bangladesh-Pakistan ties, 2025.02.03.Modern Diplomacy, Geopolitics of South Asia: China-Pakistan Friction, Evolving US-India Relations, and Sanctions on Pakistan, 2025.01.02.India Brand Equity Foundation, India Bangladesh Trade, 2025.01.[관련정보]파키스탄, 방글라데시와 국방협력 강화 합의(2025.01.21.)

방글라데시 AIF 2025-02-14

#방글라데시 #파키스탄 #관계 #남아시아 #지역 #외교안보 자세히보기

[이슈트렌드] 방글라데시, 2024년 정치적 격변 경험 이후 경제회복 과제 직면

☐ 방글라데시의 정치적 변화와 그 영향o 학생 시위와 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 전 총리의 사퇴로 시작된 정치적 변화- 방글라데시는 지난 8월 5일 공무원 채용 할당제 반대로 시작된 시위가 정부의 부패 및 권위주의에 반대하는 전국적인 운동으로 발전하면서 중대한 정치적 전환을 경험하였다. 이러한 전국적 시위는 지난 10여 년간 집권한 셰이크 하시나 총리의 사퇴로 이어졌다.- 방글라데시 수도 다카(Dhaka)의 대학 캠퍼스에서 시작된 시위는 인플레이션과 실업 등 광범위한 경제적 고충을 해결하기 위해 확대되었으며, 동 시위에 대응하여 정부의 강경 대응, 체포 및 인터넷 차단 등은 오히려 시위 참여자들을 더욱 결집시킨 것으로 확인된다. o 방글라데시 국내 정세 및 외교 정책의 변화- 하시나 전 총리의 이탈로 인한 국내 정치적 공백은 노벨상 수상자 무함마드 유누스(Muhammad Yunus)의 과도정부 출범으로 이어졌으며, 과도정부는 유누스의 리더십 下 경제 문제를 해결하고 정치적 불확실성을 극복해야 하는 이중 과제에 직면해 있다. - 아울러, 방글라데시 외교정책의 우선순위 역시 재평가하고 있는데, 실제  과도정부는 국내 정치를 안정시키면서 지역 및 글로벌 관계를 균형 있게 유지하려고 노력하고 있다. 이러한 정치/외교적 전환기는 민주적 개혁의 기회를 제공하지만, 효과적으로 관리 및 이행되지 않을 경우 장기적인 불안정성을 초래할 위험도 있는 것으로 분석된다.☐ 경제 위기와 중산층 함정o 방글라데시의 경제 위기와 중산층 함정- 방글라데시는 연료 가격 상승과 글로벌 공급망 차질로 악화된 경제 위기에 직면하고 있다. 과거 정부의 부실한 국정운영으로 인해 공공부채가 증가하고, 특정 국가에 대한 수출 의존도가 높아 거시경제적 회복력이 취약해졌으며, 이로 인해 고소득 경제로의 전환을 막는 ‘중산층 함정’*을 경험하고 있다.     * 경제발전 과정에서 중산층 국가로 성장한 경제가 고소득국가로 도약하지 못하고 정체되는 현상- 또한, 방글라데시 경제는 생산성과 투자와 같은 주요 경제지표들이 정체되어 있으며, 중산층 함정을 경험중인 국가들에게 나타나는 전형적인 ‘경제적 저성장’이 두드러지고 있다.o 구조적 경제 이슈와 개혁의 필요성- 유누스 방글라데시 과도정부 대표는 경제위기 대응을 위해 국제통화기금(IMF: International Monetary Fund)의 재정지원 확보, 중소기업(SMEs: Small and Medium Enterprises)을 통한 일자리 창출 우선 등 긴급조치를 시행하였으나, 여전히 장기적인 경제성장 계획과 개혁이 필요한 상황이다. 특히, 정부 및 공공기관에 대한 신뢰 회복과 언론의 자유 보장이 경제 회복과 안정에 필수적이라고 할 수 있다.☐ 방글라데시 대외 관계의 변화o 인도와의 긴장 관계 및 파키스탄과의 외교적 관여 재개- 방글라데시의 국내 정치적 변화는 역사적으로 인도와의 긴밀한 양자관계에 영향을 미쳤다. 특히, 방글라데시 내 反힌두교 폭력사태가 보고되면서 인도에서도 방글라데시와의 무역 불매 운동이 발생되는 등 외교관계가 더욱 악화되고 있는 상황이다.  - 한편, 이와는 대조적으로 과거 하시나 총리 정부 하에서 중단되었던 파키스탄과의 국교 재건을 시도하고 있다. 파키스탄 소셜 미디어에서 최근 방글라데시 시위에 대한 지지가 확산되면서 외교관계 재건에 유리한 환경이 조성되었다. 과도정부는 모든 주요 이해관계국과의 우호 관계 유지를 지역 안정의 핵심으로 간주하고 있다.o 중국 및 미국과의 관계에서의 도전과 기회- 중국은 방글라데시에 있어 무역 및 인프라 분야에서 중요한 협력국가이며, 과도정부는 중국의 일대일로(BRI: Belt and Road Initiative) 프로젝트 추진에 따라 논란이 되고 있는 부채 경감 및 중국 신규 투자에 균형을 맞추기 위한 노력을 하고 있다.  - 방글라데시 과도정부는 미국과의 신뢰를 재구축하기 위해 노력하고 있으며, 이는 외교 정책의 잠재적 재조정을 시사한다. 미국과의 우호적 관계구축의 중요성은 초당적인 협력이 필요하다는 주요 정치 인사들의 합의가 이루어져 있는 것으로 파악된다. ☐ 방글라데시의 미래 및 도전o 2025년 민주적 개혁과 총선의 가능성- 방글라데시 과도정부는 2025년 말까지 자유롭고 공정한 선거를 실시하겠다고 약속하였으나, 여전히 선거 일정에 대한 의문은 남아 있다. 예정된 선거가 지연될 경우 국내 반정부 시위를 재점화시켜 정치환경이 더욱 불안해 질 수 있는 상황이다. - 과도정부의 성공은 자유롭고 공정한 선거를 위한 환경 조성에 달려 있다고 할 수 있는데, 과도정부 하의 행정부는 장기 개혁을 추진할 정치적 자본이 부족하여 정치적 안정과 경제 회복을 저해할 수 있는 위험도 상존하고 있다.o 국내외 도전을 해결하기 위한 전략 및 전망- 방글라데시는 대외 주요 이해관계자들과의 견고한 관계를 유지하면서 내부 안정을 우선시해야 할 것이다. 과도정부는 주변국과의 신뢰를 재건하기 위해 투트랙 외교와 인적교류에 주력하고 있다. 이러한 기조에 따라 실제 '벵골만 대화'(Bay of Bengal Dialogue)를 조직하여 인도 및 파키스탄 학자들과 양자 문제를 논의한 바 있다. 2025년 방글라데시는 중요한 기로에 서 있으며, 예정된 선거를 통해 안정적이고 민주적으로 선출된 정부로의 성공적인 전환은 경제 회복력과 포용적 거버넌스를 우선시하는 새로운 장의 시작을 알릴 수 있을 것이다. < 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수 >* 참고자료South Asian Voice, Bangladesh in 2024: Protests, Political Shifts, and a New Path Ahead, 2024.12.19Nikkei Asia, Bangladesh may hold election by end of 2025, says interim government chief, 2024.12.16.DW, Bangladesh elections could be held in 2025, says Yunus, 2024.12.16.Financial Express, Bangladesh already in middle-income trap, 2024.12.5.Aljazeera, Bangladesh plans to hold elections in late 2025 or early 2026, 2024.12.16.[관련정보]방글라데시, 인도에 하시나 전 총리 송환 공식 요청(2024.12.26)

방글라데시 AIF 2025-01-03

#정치적 격변 #경제회복 #과제 #방글라데시 #2024년 #직면 자세히보기

[이슈트렌드] 방글라데시, 온라인 극단주의 확산과 사이버보안 위협 증가에 직면

☐ 방글라데시의 온라인 극단주의 확산과 배경o 학생 주도 혁명 이후 극단주의 세력의 부상- 방글라데시는 지난 8월 5일 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 전 총리의 15년간의 권위주의 통치를 끝내기 위한 학생 주도 혁명이 발생한 바 있는데, 하시나 전 총리의 몰락 이후, 학생들은 칼리프(Caliph) 국가를 요구하며 거리로 나섰고, 불법 이슬람 단체로 지정된 히즈브 우트 타흐리르(Hizb ut-Tahrir)도 동일한 요구를 공개적으로 제기하였다. 이는 청소년들 사이에서 극단주의 사상이 영향력을 확대하고 있음을 보여주는 중요한 변화로 평가된다. - 아울러, 이슬람국가(IS: Islamic State)는 방글라데시 내 무슬림들을 향해 이슬람 통치를 실현하기 위한 지속적인 노력을 촉구하였는데, 이는 방글라데시 내 극단주의 이념이 지속적인 영향력을 행사하고 있음을 보여주며, 온라인을 통한 급진화로 다수의 개인이 과격화되면서 국가 안정에 심각한 위협이 되고 있다. o 사이버 공간에서의 급진화 및 극단주의 단체의 영향력 확대- 방글라데시의 폭력적 극단주의 대응에 있어 사이버 공간을 통한 급진화가 주요 현안으로 대두되고 있다. 구금된 무장단체원 250명을 대상으로 한 조사 결과, 방글라데시 청년 무장단체원의 82%가 각종 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 과격화된 것으로 나타났으며, 극단주의 단체들은 페이스북(Facebook), 트위터(Twitter), 유튜브(YouTube) 등의 플랫폼을 활용해 선전활동을 전개하고, 혐오 발언을 확산하며, 신규 회원을 모집하고 있는 것으로 확인된다. 특히, 도시 거주 및 고학력 청년층을 중심으로 온라인 상의 극단주의 콘텐츠에 대한 접근이 지속적으로 이루어지고 있다.- 아울러, 이슬람국가는 방글라데시 내 극단주의 이념 전파에 주도적인 역할을 해오고 있는데, 이들 단체는 온라인 도구를 활용해 자신들의 사상을 전파하고, 추종자를 모집하며, 관련 활동을 조율하고 있다.☐ 방글라데시의 사이버 보안과 관련된 정부 대응o 사이버보안법 개정 및 새로운 사이버 보호 조례 도입- 방글라데시 과도정부가 추진하는 ‘사이버 보호 조례안 2024’는 사이버 범죄에 대한 처벌을 강화하면서 언론의 자유를 보호하려는 중요한 변화를 가져온다. 조례안은 과거 정치적 탄압용이라는 비난이 제기되었던 혐오, 오보, 명예훼손, 선전 관련 처벌 등 기존 법률에서 논란이 된 7개 조항을 삭제하였다. - 상기와 같은 접근은 법의 정치적 이용에 대한 우려를 해결하고, 사이버 보안과 관련된 범죄예방에 초점을 맞추어 안보적 필요성과 시민 자유 보호 간의 균형을 맞추는데 목적을 두고 있다.o 기존 사이버보안법을 둘러싼 논란 및 정치적 탄압 문제- 사이버보안법(CSA: Cyber Security Act)은 방글라데시에서 정치적 반대 인사를 억압하기 위한 도구로 사용된다는 비판을 받아 왔는데, 국제앰네스티 역시 동 법이 정적에 대한 탄압용으로 활용되고 있음을 공개적으로 밝힌 바 있다. - CSA는 적절한 법적 규제 없이 정부가 개인을 수색, 체포 및 구금할 수 있는 광범위한 권한을 부여하고 있는데, 이는 온라인 콘텐츠를 임의로 제거할 수 있게 하여 자체 검열 및 반대 의견 억압에 대한 우려를 불러일으켰다. 이에, 신임 과도정부는 국제 인권법을 준수하여 표현의 자유와 사생활 보호를 보장하기 위해 CSA를 폐지하거나 개정할 것을 촉구받고 있다.☐ 방글라데시와 인도 간의 사이버 갈등 및 국제 사이버 위협o 방글라데시와 인도 해커 그룹 간의 사이버 공격- 최근 방글라데시 해커 그룹인 팀 ARXU(Team ARXU) 및 팀 BD 사이버 닌자(Team BD Cyber Ninza)는 인도 웹사이트에 대한 공격을 강화한 가운데 긴장감이 고조되고 있다. 인도 해커들 역시 차례로 방글라데시 정부 웹사이트를 공격하는 등 양국 간 사이버 경쟁이 계속되고 있음을 보여주고 있다.- 방글라데시 내 소수 힌두교 신도에 대한 공격 등의 사건은 양국 간 사이버 갈등을 부추기는 촉매제가 되고 있다. 하시나 정부의 몰락 이후 사이버 공간은 인도-방글라데시 관계에서 지속적인 갈등의 전선으로 부상하고 있는데, 이러한 상황은 외교적 노력을 통해 긴장을 완화하고, 추가적인 사이버 갈등의 확산을 방지해야 할 필요성을 강조하고 있다.o 증가하는 글로벌 사이버 위협 및 방글라데시의 대응 필요성- 방글라데시 정부는 2024년 2분기부터 3분기까지 사이버 위협 사례가 약 105% 증가했다고 발표하면서, 국내 증가하는 사이버 보안 문제에 대처하는 것이 가장 시급한 과제라고 지목하였다. 또한, 분산 서비스 거부(DDoS: Distributed Denial of Service Attack) 공격과 같은 사이버 위협이 정부 필수 서비스와 중요한 인프라 운영에 상당한 위험을 초래하고 있음을 강조하였다.- 방글라데시의 사이버 보안 문제 해결을 위해서는 ▲전략적 투자, ▲정부와 민간 부문 간의 협력, ▲적극적인 보안 조치에 대한 대중 교육이 필수적이다. 이러한 과제를 해결함으로써 방글라데시는 사이버 위협에 대한 회복력을 강화하고 디지털 시대의 장기적인 국가 안정을 보장할 수 있을 것이다.< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료Diplomat, Bangladesh’s Cyber Radicalization Crisis, 2024.12.4. Dhaka Tribune, Bangladesh's new cyber law drops controversial provisions, focuses on cybercrime, 2024.12.3. Amnesty International, Bangladesh: Interim Government must restore freedom of expression in Bangladesh and repeal Cyber Security Act, 2024.8.8.Bangladesh Cyber Security Intelligence, DDoS Storm Hits Bangladesh: Cyberattacks Surge 105%, 2024.11.8.India Today, Amateur hackers wage cyber war amid India-Bangladesh tensions, 2024.12.2.The Business Standard, Govt forms National Cyber Security Agency, 2024.11.21

방글라데시 AIF 2024-12-13

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[동향세미나] 방글라데시, 아다니전력 전기료 체납 문제로 전력난 표면화

☐ 11월 초 방글라데시 정부가 인도 아다니전력(Adani Power Jharkhand Ltd.)과 전기료 체납 문제로 마찰을 빚음. - 아다니전력은 체납된 전기사용료 8억 4,600만 달러(약 1조 1,600억 원)를 방글라데시 정부에 요구했으나 이행되지 않자 지난 11월 1일 전력 공급량을 절반 수준인 724MW로 축소하고 당월 7일까지 불이행 시 전력공급을 중단하겠다고 고지함. ㅇ 매달 9천만~1억 달러에 달하는 청구액에 대해 그동안 방글라데시 정부가 납부한 금액은 월 2~5천만 달러 남짓에 불과했던 것으로 파악됨. - 방글라데시 전력개발위원회(BPDB: Bangladesh Power Development Board)는 7월부터 상환금액을 매달 상향하며 납부한 사실에 기대어 정부 당국의 채무 이행 의지를 강조하며 전력공급 정상화를 요구함. ㅇ 7월 기준 3,500만 달러에 그쳤던 상환액이 9월 6,800만 달러, 10월 9,700만 달러까지 증가 - 11월 7일, 아다니전력은 방글라데시 정부와의 협의 끝에 전력공급 전면 중단 의사를 철회했으나, 다음날부터 500MW 선으로 공급량을 축소함. ㅇ 양측은 1억 7천만 달러 지급에 대한 신용장을 즉시 발행하고 잔여 채무는 향후 2~3개월 내 지급하는 내용에 합의했으나, 체납 재발 가능성을 염두에 두고 공급량을 추가 축소한 것으로 보임.☐ 이를 계기로 방글라데시의 전력공급 불안정의 심각성이 수면 위로 드러남. - 방글라데시는 전력 수입의 전량을 인도에 의존하고 있는데, 이는 2024년 8월 기준 방글라데시 발전 설치 용량(수입 포함, 27,791MW)의 9.6%, 2022/23년 에너지 생산량(수입 포함, 87,024MWh)의 12.0%에 달하는 규모임. ㅇ 방글라데시는 인도 서벵골(West Bengal)에서 1,000MW, 트리푸라(Tripura)에서 160MW의 전력을 수입해 왔으며, 2023년 6월부터 자르칸드(Jharkhand)에 위치한 아다니전력의 고다(Godda) 화력발전소로부터 1,496MW의 전력을 추가 공급받고 있음. ㅇ 고다 발전소는 2017년 11월 방글라데시 정부와의 전력구매계약(PPA: Power Purchase Agreement)에 따라 생산 전력의 전량이 방글라데시로 수출되는 구조로 설계되었으며, 해당 계약은 장기적이고 안정적인 전력공급을 보장하기 위해 25년의 장기 계약으로 진행됨. - 국제 연료 가격 상승과 연료 수입에 필요한 외화의 부족으로 발전소 가동률을 50%까지 축소하고 있는 방글라데시에 아다니전력으로부터의 전력 수입은 필수적인 상황임. ㅇ 방글라데시 외환보유고는 3년 전 465억 달러에서 2024년 10월 198억 달러로 꾸준히 감소함.☐ 경제위기가 지속되면서 전력난 심화가 예상되는 가운데, 안정적인 전력 확보를 위한 방글라데시 정부의 대책 마련이 본격화될 것으로 보임. - 방글라데시는 2024년 8월 반정부 시위1) 전후로 발생한 정치적·경제적 위기로 연료나 식품 등 생활 필수재 확보에도 어려움을 겪고 있음. ㅇ 코로나19 팬데믹과 러·우 전쟁으로 인한 공급망 불안 심화로 인플레이션이 장기화되고 외환보유고가 빠르게 고갈됨에 따라 2023년 1월 47억 달러의 IMF 구제금융 프로그램을 도입했으며, 최근에는 IMF와 세계은행, ADB에 총 56.5억 달러의 지원금을 추가로 요청함. - 현 상황이 지속될 경우 전력 소비가 증가하는 여름철에는 심각한 전력난이 야기될 수 있으며, 산업생산과 수출까지 연쇄적인 타격으로 이어질 수 있음. ㅇ 체납 문제 반복 시 다른 전력 공급자들도 계약 조건을 재고할 가능성이 있으며, 이는 정부의 재정적 부담을 심화시킬 수 있음.2)  ㅇ 이미 농촌 지역을 중심으로 전력난이 발생하고 있는 가운데, 인도로부터의 수입에 차질이 생길 경우 수입 의존도가 높은 북부 지역에 직접적인 영향을 줄 것으로 예상됨. - 방글라데시 정부는 아다니전력에 대한 의존도 완화를 위해 다른 공급 파트너를 모색하는 한편, 전임 정권 아래 체결된 11건의 전력공급 계약(아다니 포함)을 재검토하고 있음. ㅇ 2024년 12월에는 러시아의 자금 지원으로 건설된 국내 최초의 원자력 발전소(2,400MW) 가동을 앞두고 있으며, 2030년까지 인접국인 네팔과 부탄으로 전력 수입을 다변화하고자 함.3)  ㅇ 현 정부는 불공정 계약 조건 재조정을 위해 전력 계약을 검토하고 있는데, 2017년 계약 체결 당시부터 불공정 비판을 받아온 아다니전력과의 계약이 포함되어 있음.*각주1) 2024년 8월 초, 15년간 장기 집권한 셰이크 하시나(Sheikh Hasina Wazed) 총리가 반정부 시위대에 밀려 사임한 후 국외로 도피함에 따라 무함마드 유누스(Muhammad Yunus)를 수장으로 한 과도정부가 들어섬. 자세한 내용은 노윤재 외(2024), ‘방글라데시 반정부 시위의 경과와 전망’ 참고2) 아다니전력은 재발 가능성을 우려해 대안으로 인도 전력 공급망과 연결하는 100km 규모의 송전 설치에 착수할 계획3) BPDB Annual Report 2022-23. p.30

방글라데시 윤지현 / KIEP 세계지역연구센터 인도 남아시아팀 / 전문연구원 2024-11-25

#방글라데시 #아다니전력 #인도 #전기료체납 #의존도 자세히보기

[이슈트렌드] 방글라데시, 美 대선 이후 정치·경제·안보 지형 변화 예상

□ 외교 및 경제적 영향◦ 트럼프 미국 대통령 당선인, 경제 중심 외교 추진 전망- 최근 미국 대선에서 승리한 도널드 트럼프(Donald Trump) 미국 대통령 당선인은 집권 이후 조 바이든(Joe Biden) 미국 대통령의 기존 정책 대비 경제적인 부분에 초점을 맞춘 외교 정책을 전개할 것으로 예상된다. 방글라데시는 미국 민주당과 긴밀한 관계를 유지해온 바 있으나, 미국의 잠재적인 정책 변화로 인해 對방글라데시 지원이 감소할 수 있을 것으로 우려되고 있다.- 상기 우려에도 불구하고, 일부 전문가들은 미국의 외교 정책이 주로 국익에 의해 결정됨을 강조하며, 방글라데시 임시정부가 트럼프 행정부와의 협력 의사를 표명하고 있어 향후 양국 간 긍정적인 관계가 유지될 수 있을 것으로 전망하고 있다. 또한, 트럼프 대통령 당선인이 방글라데시 내 이주민 및 소수민족 문제 등 특정 사안에 대한 우려를 표명할 수 있음을 인정하는 한편, 미국의 핵심적인 이익이 위협받지 않는 한 방글라데시에 대한 대대적인 조치는 시행되지 않을 것이라고 부연했다. ◦ 방글라데시 섬유봉제산업 수출 부문, 미국 보호주의 정책 속 어려움 가중 전망- 트럼프 대통령 당선인의 보호주의 경제 정책은 타국 수입품에 대한 높은 관세 및 무역 장벽을 특징으로 하며, 이는 미국 시장에 크게 의존하는 방글라데시의 기성복(RMG: Ready Made Garment) 수출 부문에 중대한 도전을 제기할 것으로 예상된다. 실제, 트럼프 대통령 당선인의 첫 임기 기간 유사한 정책이 양국 간 무역 긴장을 초래한 바 있으며, 이러한 정책의 재개는 방글라데시의 수출 성장을 저해할 수 있다. 방글라데시 임시 정부는 잠재적인 무역 장벽에 대응하기 위해 수출 다변화 전략을 모색해야 할 것으로 관찰된다.- 한편, 일부 방글라데시 경제분석가들은 미국-중국 간 무역 분쟁이 對미국 RMG 수출 증대의 기회로 작용할 것이라고 주장하고 있다. 트럼프 대통령 당선인은 중국산 제품에 대한 60%의 관세 부과를 예고한 바 있으며, 방글라데시는 이러한 상황을 활용하여 보호주의 조치의 부정적 영향을 완화하고 미국과의 경제적 유대를 강화할 수 있을 것으로 보인다. ※트럼프 대통령 당선인은 중국산 제품에 대한 60%의 관세, 타국 제품에 대한 10%~20%의 관세 부과를 예고한 바 있음□ 이주민·난민 및 소수민족 관련 사안에 대한 영향◦ 이주민으로부터의 송금 감소 및 로힝야 난민 문제 어려움 가중 전망- 트럼프 대통령 당선인은 지난 임기 기간 엄격한 이민 정책을 전개한 바 있으며, 이번 임기에서도 유사한 접근을 취할 것으로 예상된다. 이는 방글라데시 국민의 對미국 이주에 대한 제한으로 이어져 방글라데시 경제에 상당 부분을 기여하고 있는 송금 유입에 영향을 미칠 수 있다.- 또한, 트럼프 행정부의 엄격한 이주 정책은 방글라데시 내 약 100만 명에 달하는 로힝야(Rohingya) 난민에 대한 미국의 지원을 감소시킬 수 있다. 방글라데시 임시 정부는 잠재적인 지원금 감소에 대비하고 난민 지원 프로그램을 지속하기 위한 방안을 모색해야 할 것으로 관찰된다.◦ 트럼프 대통령 당선인, 방글라데시 소수민족에 대한 폭력 규탄- 트럼프 대통령 당선인은 지난 10월 31일 소셜미디어 ‘X’를 통해 방글라데시의 힌두교도 및 여타 소수민족에 대한 폭력을 규탄하며, 자신의 리더십 아래에서는 이러한 사건이 발생하지 않을 것이라고 주장한 바 있다.- 트럼프 대통령 당선인의 상기 발언은 미국의 對방글라데시 접근방식 변화 기조를 시사하는 것으로 평가되고 있으며, 향후 미국은 방글라데시의 소수민족 관련 사안에 대해 인도와 유사한 입장*을 가질 수 있을 것으로 전망된다. *인도는 방글라데시 내 힌두교도를 대상으로 한 폭력 사태 관련 보도에 대해 심각한 우려를 표명하고 있음 □ 인도-태평양 지역에서의 협력 기회 및 도전 과제◦ 인도-태평양 지역에서 미-방글라데시 협력의 기회- 트럼프 대통령 당선인은 안보 분야에서 인도-태평양 지역에 초점을 맞출 것으로 예상되며, 이는 방글라데시에 새로운 기회를 제공할 것으로 예상된다. 특히, 미국은 중국의 인도-태평양 내 영향력 확장에 대응하는 것을 목표로 하고 있는 바, 방글라데시는 지리적 이점을 기반으로 미국과의 국방협력을 강화할 수 있다.◦ 미국의 인도-태평양 핵심 파트너인 인도와의 관계로 인한 도전 과제 부상- 인도는 인도-태평양 지역에서 미국의 핵심 파트너이며, 방글라데시의 정치 지형에 대한 인도의 부정적인 견해와 양국 간 긴장 고조는 트럼프 대통령 당선인의 對방글라데시 정책에 영향을 미칠 수 있다. 실제, 인도는 지난 8월 발생한 방글라데시의 정권 교체 사건에 대해 부정적인 입장을 표명한 바 있으며, 방글라데시 또한 인도와의 국경 인근에서 안보를 강화하며 對인도 접근 방식에 대한 전환 기조를 나타낸 바 있다. 향후 트럼프 대통령 당선인이 인도와의 관계를 우선시할 경우 방글라데시 임시 정부의 어려움이 가중될 것으로 전망된다.- 이러한 상황 속, 전문가들은 방글라데시 임시 정부가 인도·미국 양국과의 관계를 관리함에 있어 신중한 입장을 취해야 할 것으로 전망하며, 외부적 요인에 의해 자국의 이익이 훼손되지 않도록 주의해야 할 것이라고 주장했다.< 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료The Diplomat, What a Second Trump Presidency Means for Bangladesh, 2024.11.14.The Diplomat, Bangladesh’s New Border Stance Signals a Shift in Its Approach to India , 2024.09.04.Voice of Amercia(VOA), India on alert at Bangladesh border, confirms Hasina in New Delhi, 2024.08.06.Relief Web, Rohingya Refugee Response/Bangladesh: Rohingya Population by Location (as of 30 September 2024), 2024.10.10.Dhaka Tribune, What will a Trump presidency mean for Bangladesh?, 2024.11.06.The Business Standard, Will Trump 2.0 change US policy towards Bangladesh?, 2024.11.12.

방글라데시 AIF 2024-11-15

#방글라데시 #미국 #대선 #정치 #경제 #안보 #변화 자세히보기

[이슈트렌드] 방글라데시, 정권 교체 이후 중국과 국방협력 강화 추세

☐ 방글라데시 정권 교체에 따른 중국과의 국방협력 강화o 방글라데시의 정치적 변화와 중국의 전략적 기회- 방글라데시에서 가장 오랜 기간 재임한 셰이크 하시나(Sheikh Hasina) 총리의 축출로 인한 최근 국내 정치 상황의 변화는 방글라데시의 지정학적 지형에 중대한 변화를 가져왔다. 이러한 정세 변화는 중국이 방글라데시 내 안보 및 방위 부문에서 영향력을 확대할 수 있는 전략적 기회를 제공하고 있는 것으로 평가된다. 새로운 과도정부의 수립은 방글라데시가 기존 대외정책을 재평가하게 만들었으며, 중국과의 국방협력을 통해 역내 주요 강대국들 간 균형을 맞추려는 움직임을 보이고 있다.- 중국의 對방글라데시 외교적 관여 증대는 야오 원(Yao Wen) 주방글라데시 중국 대사가 과도정부 관계자 및 주요 정당과 활발히 교류하면서 강화되고 있다. 이러한 외교적 접근은 방글라데시의 정치적 변화에 대응하여 방위 협력과 전략적 파트너십을 강화하려는 중국의 의도를 보여준다. o 방글라데시-중국 국방협력의 역사와 발전- 방글라데시와 중국의 국방 관계는 1975년 공식적인 외교관계를 수립한 이후 수십 년 동안 크게 발전해 왔으며, 2002년에 서명된 획기적인 국방협정으로 절정을 이루었다. 이 협정은 강력한 전략적 파트너십의 토대를 마련하여 군사적 전문 지식의 교환과 방글라데시에 대한 중국 국방 장비의 공급을 촉진한 것으로 평가된다. - 셰이크 하시나 총리의 집권 시기 양국 간 국방협력은 특히 방글라데시 국군의 현대화를 목표로 하는 '포스 골 2030'(Forces Goal 2030) 이니셔티브가 출범하면서 전례 없는 수준에 이르렀으며, 중국은 방글라데시에 잠수함, 전차, 전투기 등 다양한 군사 장비를 공급하며 최대 무기 공급국으로 부상하였다.☐ 방글라데시와 중국 간 국방협력의 핵심 요소o 중국 무기 수입 및 방글라데시 군의 현대화- 방글라데시의 중국 무기에 대한 의존은 군사적 현대화 노력의 초석이 되어 왔다. 중국은 방글라데시의 군사 무기 중 상당 부분을 공급하였는데,  중국 무기의 비용 효율성과 신뢰성은 방글라데시에게 매력적인 선택지로 작용하여 제한된 예산 내에서 국방능력을 향상시킬 수 있게 하였다.- '포스 골 2030' 이니셔티브에 의해 추진된 방글라데시 군의 현대화는 중국의 기술과 전문성에 의해 크게 뒷받침되었다. 이 협력은 방글라데시의 군사 인프라를 강화하고 작전 준비태세와 전략적 억지력을 높였으며, 첨단 중국 군사 장비의 획득은 방글라데시를 지역 내에서 전통적 및 비전통적 안보 위협에 대응할 수 있는 강력한 국가로 부상하게 하였다.o 방글라데시와 중국의 합동 군사훈련 및 인적교류 - 방글라데시와 중국의 국방협력은 무기 판매를 넘어 합동 군사 훈련과 인적교류 프로그램까지 확대되었다. 최근 시행된 '골든 프랜드십 2024'(Golden Friendship-2024) 훈련은 방글라데시 국군과 중국 인민해방군 간의 첫 합동 군사훈련으로, 테러 대응 작전과 납치 방지 시나리오에 초점을 맞추었다. - 인적 교류는 방위 협력의 핵심 구성 요소로, 중국 군사 교육기관이 방글라데시 장교에게 훈련 프로그램을 제공하고 있는데, 이러한 전문 지식의 교환은 방글라데시 군사 인력의 기술적 역량을 향상시켰을 뿐만 아니라 양국 간의 인적 유대도 강화하였다. 이러한 양국 간 지속적인 협력은 방위 관계를 더욱 공고히 하여 지역 안정과 안보에 기여할 것으로 기대된다.☐ 방글라데시 외교 정책 및 지역 영향o 방글라데시의 인도 및 미얀마와의 관계 재평가- 방글라데시의 정세 변화는 특히 인접국인 인도와 미얀마와 관련하여 외교 정책의 재평가를 촉발하였다. 국경 분쟁과 안보 문제로 악화된 인도와의 오랜 지정학적 긴장은 방글라데시가 보다 균형 잡힌 외교적 접근법을 모색하도록 하고 있다. 방글라데시 외교 정책의 잠재적인 변화는 역내 세력 역학을 변화시켜 인도의 남아시아에 대한 전략적 이익에 영향을 미칠 수 있는 것으로 평가된다.- 아울러, 미얀마와의 상황은 여전히 복잡하며, 국경 안보와 로힝야 난민 사태가 방글라데시에 중대한 도전을 제기하고 있다. 변화하는 정치적 환경은 이러한 문제에 대한 방글라데시의 접근 방식을 변화시킬 수 있으며, 안보 문제 해결과 국경 안정화를 위해 중국과의 협력을 모색할 가능성이 있다. 인도 및 미얀마와의 관계 재평가는 지역 안정과 안보에 광범위한 영향을 미칠 것으로 전망된다.o 방글라데시에서의 중국 영향력 증대를 위한 외교적 균형 및 잠재력- 방글라데시의 외교 전략은 전통적으로 중국, 인도, 미국 등 강대국 간 균형전략을 특징으로 하고 있다. 최근 정세 변화는 방글라데시에서 중국이 국방 협력과 투자를 활용하여 역내 전략적 발판을 높이는 등 영향력을 강화할 수 있는 기회를 제공한다. 중국과의 국방관계 심화는 인도의 영향력에 대한 균형 역할을 하여 방글라데시의 외교정책 방향을 재편할 수 있을 것이다.- 방글라데시 내 중국의 영향력이 증가할 가능성은 지속적인 지정학적 긴장과 변화하는 지역 역학으로 인해 더욱 강조된다. 중국과의 국방협력 강화는 방글라데시의 남아시아 내 지정학적 위치를 재정의하여 역내 안보 환경에 변화를 초래할 수 있을 것이다. < 감수 : 권기철 부산외국어대학교 교수>* 참고자료The Diplomat, Why Bangladesh-China Defense Ties Are Poised to Strengthen After the Monsoon Revolution, 2024.10.17. ASPI, Hasina’s downfall may create new opportunities in Bangladesh for China, 2024.8.13. Dhaka Tribune, Bangladesh seeks more defence cooperation from China, 2024.10.14.Diplomat, China-Bangladesh Military Exercises Signal Shifting Geopolitical Landscape, 2024.5.6.India Today, India on alert as China-Bangladesh military cooperation raises strategic concerns, 2024.5.11.

방글라데시 AIF 2024-10-31

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