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노한균

  • ODA 분야에서의 민관 협력 발전방향 모색: 기업의 해외 사회공헌을 중심으로

    이 보고서는 우리나라의 국제개발협력 중, 특히 공적개발원조(ODA: official development assistance) 분야에서 민관 협력(PPP: public-private partnership)의 발전방향을 기업 입장에서 검토한다.기존 PPP 관련 연구 대부분은 국제개발협력 담당기..

    노한균 발간일 2011.12.30

    경제협력

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    목차
    국문요약


    제1장 들어가는 말

    제2장 CSR의 범위
    1. 캐롤의 CSR론
    2. 드러커의 CSR론
    3. UNGC의 개발지원모형

    제3장 민관 협력/PPP의 범위
    1. 추진주체에 따른 협력 유형
    2. 기업의 기여방식에 따른 협력 유형
    3. 이해관계자 영향력에 따른 협력 유형

    제4장 한국 기업의 해외 사회공헌 현황
    1. 해외 사회공헌활동 여부와 계획
    2. 해외 사회공헌활동 동기
    3. 해외 사회공헌활동 분야
    4. 해외 사회공헌활동 방식
    5. 해외 사회공헌활동 성과평가
    6. 해외 사회공헌활동 제약요인

    제5장 사회공헌 규범모형
    1. 사회복지공동모금회
    2. UNGC
    3. ISO 26000

    제6장 ODA 분야에서의 민관 협력 발전방향
    1. 민관 협력의 범위
    2. 민관 협력 성과 관리
    3. 민관 협력 대상 선정

    참고문헌

    Executive Summary

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    국문요약
    이 보고서는 우리나라의 국제개발협력 중, 특히 공적개발원조(ODA: official development assistance) 분야에서 민관 협력(PPP: public-private partnership)의 발전방향을 기업 입장에서 검토한다.
    기존 PPP 관련 연구 대부분은 국제개발협력 담당기관의 관점에서 접근했기 때문에, PPP 사업의 주요 상대방 중 하나인 기업의 관점에서의 발전방향에 대한 검토는 협력 상대방의 입장을 균형 있게 고려하여 보다 공고한 협력 기반을 마련할 수 있다는 점에서 의미가 있다.
    이 연구는 현재까지 축적된 기업의 사회책임(CSR: corporate social responsibility) 관련 기존 문헌 검토를 통해 (1) CSR과 PPP 범위의 재검토, (2) 우리 기업의 해외 사회공헌 현황 파악, (3) 이미 개발된 사회공헌 규범모형의 정리를 다루었다.
    이상의 검토를 통해 얻을 수 있었던 민관 협력의 발전방향을 (1) 민관 협력의 범위, (2) 민관 협력 성과 관리, (3) 민관 협력 대상 선정의 세 측면에서 제시했다.
    민관 협력의 범위와 관련해서는 NGO와 기업을 대상으로 구분되어 있는 기존의 민관 협력 사업을 통합하여, 민간 부문 간 협력을 촉진하고 민관 협력의 개념을 단순화하는 방안, 현지 정부나 NGO와의 협력관계를 적극 고려하고 촉진시킬 필요성, 소요 자원 공동 부담 형태에 더한 기업의 개발 기여 역량 강화 사업의 추가를 제안했다.
    민관 협력 성과 관리와 관련해서는 PPP라는 같은 이름을 사용하면서도 다소 다른 접근방식을 취하는 개발, 원조, CSR PPP 참여자의 PPP 참여를 통한 기대성과를 가능한 PPP 성과 관리체계 안에 수용하되, 개발 > 원조 > CSR의 순서로 고려할 것을 제안한다. 기존 규범모형을 통해 각각의 PPP와 관련된 기대성과의 예를 함께 제시했다.
    민관 협력의 대상 선정과 관련해서는 기존 PPP 사업이 민간이 제안하는 사업의 타당성, 효율성, 기대효과 등 사업 자체의 심사에 초점을 두고 있는 점에 더해, PPP 사업 신청 기업이 개도국 현지에서 영위하는 사업이 개도국 사회에 부정적인 영향을 주거나 부정적 평가를 받고 있는지 여부와 기업의 CSR 활동이 기업경영 전략 전반에 일관되게 실천되고 있는지를 함께 고려할 것을 제안한다.
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