±¹¹ÎµéÀº ¹«¾ùÀ» °¡Àå ¹Ù¶ó°í Àִ°¡? 1996. 10. 30(2). KIEP ÝÁÌÈÞÀÙâᶠÀÌ ÀÚ·á´Â 10¿ù 29ÀÏÀÚ <Ìèð­ìíÜÃ>¿¡ º¸µµµÈ ÏÐÊ«ô÷ð¤ËÇúÔêÍê¬üåÞäüåðàÞÛñé ãýÀÇ ÏÐÚÅãý×âðàÞÛ ³»¿ëÀ» Àü¹® ¹ø¿ªÇÑ °ÍÀÓ. °³ÇõÀÌ Áö¼ÓµÇ°í ÀÖ´Â ¿À´Ã³¯ Áß±¹ÀÇ ±¹¹ÎµéÀº ¹«¾ùÀ» °¡Àå ¹Ù¶ó °í Àִ°¡? ±¹°¡Ã¼Á¦°³ÇõÀ§¿øȸÁ¶»çÁß½ÉÀº Àü±¹ÀÇ 40°³ µµ½Ã¸¦ ´ë »óÀ¸·Î °øÁßÃßÃâÁ¶»ç(ÍëñëõÎõóðàÞÛ)¸¦ ÁøÇàÇÏ¿´´Â¹Ù ±× °á°ú´Â ´ÙÀ½ °ú °°´Ù. 1995³â¸» Áß±¹ ±¹¹ÎµéÀº ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ°ú ³ôÀº ¼öÀÔÀ» ¼±È£ÇÏ°í ÀÖ¾ú´Âµ¥ ±× ºñÀ²Àº °¢°¢ 76%¿Í 72.7%¸¦ Â÷ÁöÇß´Ù. ÀÌ¹Û ¿¡ °¡Àå °­ÇÑ ¼ö¿ä¿¡ ´ëÇØ ¹°¾úÀ» ¶§ 71.4%°¡ °³ÀλýÈ° º¸ÀåÀ̶ó°í ´ë´äÇÏ°í 65.8%°¡ »ý¸í°ú Àç»êÀÇ ¾ÈÀüÀ̶ó°í ´ë´äÇß´Ù. 1. "Ý£"ÀÇ Ãß±¸¿¡¼­ "¾ÈÁ¤"ÀÇ Ãß±¸·Î, ÇöÀç´Â "¾ÈÁ¤°ú Ý£"ÀÇ Ãß ±¸·Î Àüȯ 1993³âºÎÅÍ Ã¼Á¦°³ÇõÀ§Á¶»çÁß½É(ô÷ð¤ËÇúÔêÍðàÞÛñéãý)Àº ³â 2ȸ¿¡ °ÉÃÄ Àü±¹ µµ½ÃÁֹεéÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÏ´Â °³Çõ °¨¼ö¿¡ ´ëÇÑ ÃßÃâÁ¶»ç ¸¦ ÁøÇàÇÏ¿´´Ù. ¿¬¼Ó 3³â¿¡ °ÉÄ£ Á¶»ç¸¦ ÅëÇØ ºñ·Ï »çȸÀû ÁöÀ§ÀÇ Á¦°í¿Í °ø°ø»ç¹«¿¡ ´ëÇÑ ¹ß¾ð±Ç ¹× ±¹°¡ÀÇ Áß´ëÇÑ Á¤Ã¥°áÁ¤À» ÀÌÇØ ÇÏ´Â µîÀÇ Á¤Ä¡ÀûÀÎ ¿ä±¸°¡ Á¸¼ÓµÇ°í ÀÖÁö¸¸ ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸ Á¤µµ °¡ »ó´ëÀûÀ¸·Î ¾ÈÁ¤µÇ°í ÁÖ·ù¸¦ ÀÌ·çÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ý¸é¿¡ ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡¿Í »çȸȯ°æÀÇ ¾ÈÁ¤ º¸Àå¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸¸¸Àº ÀÏ°üµÇ°Ô °¡Àå Å« ¼ö¿ä·Î ³ªÅ¸³ª°í ÀÖÀ½À» ¹ß°ßÇÏ¿´´Ù. 3³âÀÌ·¡ Áß±¹ ±¹¹ÎµéÀº ¿ì¼± ¾ÈÁ¤À» ¼±È£ÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö ¾Æ´Ï¸é Ý£¸¦ ¼±È£ÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁöÀÇ ¹®Á¦¿¡¼­ ¹Ýº¹ÀûÀ¸·Î ¼±ÅÃÇÏ¿© ¿Ô´Ù. (Ç¥ ÂüÁ¶) Á¶»ç³âµµ 1993 1994 199511¿ù 1995 »ó¹Ý±â °¡Àå°­ÇÑ ¿å±¸ ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡ 71.4% 68.4% 63.1% 72.7% ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ ¡¥ 76.9% 76.5% 76% 1993³â¿¡ ±¹¹ÎµéÀº ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡¸¦ °¡Àå ¼±È£ÇÏ¿´À¸³ª 1994³â°ú 1995³â »ó¹Ý±â¿¡´Â ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ¿¡ Á¦1ÀÇ À§Ä¡¸¦ ¾çµµÇÏ¿´´Â¹Ù, 2³âµ¿¾È ¾çÀÚÀÇ Â÷ÀÌ´Â °¢°¢ 10% Æ÷ÀÎÆ® ¾ÈÆÆ¿¡ ´ÞÇßÀ¸¸ç, 1995³â 11¿ù¿¡ À̸£·¯¼­´Â ¾ÈÁ¤°ú Ý£¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸°¡ µ¿µîÇÑ ¼öÁØÀ» ÀÌ·ç°í ¼±Åà ºñÀ²µµ »óÈ£ Á¢±ÙÇÏ°í ÀÖ¾úÁö¸¸ ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸ °¡ ¾à°£ÀÇ ¿ìÀ§·Î ¼öÀÔ Áõ°¡¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸¸¦ ÃÊ°úÇÏ°í ±¹¹ÎÀÇ °¡Àå Å« ¿ä±¸·Î µÇ¾ú´Ù. °¢ °èÃþÀº ¾ÈÁ¤°ú Ý£¸¦ ¼±È£Çϴ ŵµ¿¡¼­ ÀÏÁ¤ÇÏ°Ô Â÷À̸¦ º¸ÀÌ °í ÀÖ¾ú´Â¹Ù 1995³â 11¿ùÀÇ Á¶»ç°á°ú´Â ´ÙÀ½°ú °°´Ù.(Ç¥ ÂüÁ¶) ¿¬·É 35¼¼ÀÌÇÏ 35¼¼55¼¼ 55¼¼65¼¼ 65¼¼ÀÌ»ó °¡Àå°­ÇÑ ¿ä±¸ ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡ 79.5% 73.5% 55.8% 53.8% ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ 77.2% 77.8% 70.7% 58.4% ¿¬·É´Ü°èº°·Î º¼ ¶§ ÃÑÁ¦ÀûÀ¸·Î ¸»Çϸé ÀþÀ» ¼ö·Ï ¼öÀÔÀÇ Á¦°í¸¦ ùÀÚ¸®¿¡ ³õ°í ¿¬·ÉÀÌ ³ô¾Æ°¨¿¡ µû¶ó ¾ÈÁ¤À» ¿ä±¸ÇÏ´Â ºñÀ²µµ µû¶ó ¼­ »ó½ÂÇÏ¿© ¼öÀÔ Áõ°¡¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸¸¦ ¾ÐµµÇÏ¿´À¸¸ç, 65¼¼ÀÌ»ó ³ëÀÎ Àº ¾ÈÁ¤°ú Ý£¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸°¡ ¸ðµÎ °­ÇÏÁö ¸øÇß´Ù. ¼Òµæ °èÃþº°·Î º¼ °æ¿ì, ¿ù¼öÀÔÀÌ 800-1500¿øÀÎ Áßµî ¼Òµæ°èÃþÀÌ ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡¸¦ ¿ä±¸ÇÏ´Â ºñÀ²ÀÌ °¡Àå ³·Àº(59.9%) ¹Ý¸é¿¡ ÀÌ ¼öÁØ ÀÌÇÏ È¤Àº ÀÌ»óÀÇ ¼Òµæ°èÃþÀÌ ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡¸¦ ¿ä±¸ÇÏ´Â ºñÀ²ÀÌ ¸ðµÎ 74% ¾ÈÆÆÀ» Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¿ä±¸ Á¤µµ¸¦ º¼ ¶§, ¼Òµæ °èÃþº° ºÐÆ÷´Â µÎ³¡ÀÌ ÀÛ°í Áß°£ÀÌ Å« Ãß¼¼¸¦ º¸ÀÌ°í Àִ¹٠Áï ¿ù¼öÀÔÀÌ 300¿øÀÌÇÏ(70.3%)¿Í 2,000¿øÀÌ»ó(66.7%) ¼Òµæ°è ÃþÀÇ ¼ö¿ä°¡ °¡Àå ³·Àº ¹Ý¸é¿¡ Áß°£ ¼Òµæ°èÃþÀº 77%¿Í 79%»çÀÌ¿¡ ¼­ ¹èȸÇÏ°í ÀÖ´Ù. À̷κÎÅÍ ¿ì¸®´Â Àú¼Òµæ °èÃþ¿¡ À־´Â ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡°¡ °¡Àå Àý¹ÚÇÑ »ýÁ¸ ÀÇ ÇÊ¿ä·Î µÇ°í ÀÖÁö¸¸ °í¼Òµæ °èÃþÀº ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡·Î »çȸȯ°æÀÇ º¯È­¿¡¼­ À§ÇèÀ» ¸·À¸·Á´Â ¿øÀÎÀÌ °­ÇÏ ±â ¶§¹®À̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. 2. ±¹¹ÎµéÀº ¾ó¸¶¸¸ÇÑ ¼öÀÔ¿¡ ¸¸Á·ÇØ Çϴ°¡? ±×·¸´Ù¸é ¾î¶°ÇÑ ¼Òµæ ¼öÁØ¿¡ µµ´ÞÇÏ¸é ±¹¹ÎµéÀÌ ¸¸Á·ÇØ Çϴ°¡? º» Á¶»ç°¡ ³ªÅ¸³½ °á°ú´Â »ç¶÷À» ³î¶ó°Ô ÇÏ¿´´Ù. 1995³â 10¿ù Áß ±¹ ±¹¹ÎÀÇ ¿ù Æò±Õ ¼öÀÔÀº 707.5¿ø¿¡ ±×ÃÆÀ¸³ª ±¹¹ÎµéÀÌ Èñ¸ÁÇÏ´Â ¿ù Æò±Õ ¼öÀÔÀº ½ÇÁö ¼öÀÔÀÇ 2.39¹è¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â 1,694.5¿ø¿¡ ´ÞÇß´Ù. ±¹¹ÎµéÀº ÀÌ·¯ÇÑ ¼Òµæ¼öÁØ¿¡ µµ´ÞÇؾ߸¸ÀÌ ºñ±³Àû ¸¸Á·µÈ »ýÈ°À» À¯ÁöÇØ ³ª°¥ ¼ö ÀÖ´Ù°í º¸¾Ò´Ù. ¿ì¸®´Â Èñ¸Á ¼öÀÔ°ú ½ÇÁ¦ ¼öÀÔÀÇ ºñÀ²À» ¼öÀÔÁõ°¡¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä°­ µµ ÁöÇ¥·Î »ï°í ÀÌ ºñÀ²ÀÌ ³ôÀ» ¼ö·Ï ±â´ë Á¤µµ°¡ °­ÇÑ °ÍÀ¸·Î Ç¥ ½ÃÇß´Ù. Á÷Á¾º°·Î º¼ ¶§ ´ëÇлý°ú ´ëÇпø»ýÀÇ Èñ¸Á ¼öÀÔÀÌ °¡Àå ³ô °í(5,128¿ø) ±â´ëÄ¡°¡ 14.6¿¡ ´ÞÇØ ±âŸ Á÷Á¾¸¦ ÈξÀ ÃÊ°úÇÏ¿´À¸¸ç, ±â´ëÄ¡°¡ ³ôÀºµ¥¼­ ³·Àº ¼øÀ¸·Î ¹è¿­ÇÏ¸é ±â¾÷ÀÇ ÀÏ¹Ý °£ºÎ(3.51), ´çÁ¤±â°üÀÇ ºÎóÀå ÀÌ»ó±Þ °£ºÎ(3.01), ´çÁ¤±â°üÀÇ °ú ÀÌ»ó±Þ °£ºÎ (2.94) ¹× °øÀÎ(2.34)À̾úÀ¸¸ç, ¼öÀÔ ±â´ëÄ¡°¡ °¡Àå ³·Àº Á÷Á¾Àº °³¹ß ¿¬±¸ Á¾»çÀοø(1.12), À̷бâÃÊ¿¬±¸ Á¾»çÀοø°ú °³Ã¼³ëµ¿ÀÚ(1.30), ±â ¾÷Ã¥ÀÓÀÚ(1.32)¿´À¸¸ç, °íÁ¤µÈ Á÷¾÷ÀÌ ¾ø´Â ÀÚ(1.95), ±ºÀÎ(1.44), ´ëÇÐ ±³¼ö¿Í ÀÌ.ÅðÁ÷Àοø(1.86) ¹× Áß¼ÒÇб³ ±³¿ø(1.62)ÀÌ Áß°£À» Â÷ÁöÇß ´Ù. 3. ðàÞÛ°¡ ¹Ý¿µÇÑ Ü¨úÔãÁÑ¢ÀÇ ãý×âßÒ÷¾ ºñ·Ï 1993³â°ú 1995³âÁß¿¡ ¸ðµÎ 70% ÀÌ»óÀÌ ¼öÀÔÁõ°¡¿¡ ´ëÇØ °­ ÇÑ ¼ö¿ä¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ¾úÁö¸¸ µÎ ½Ã±âÀÇ ¹èÈÄ¿¡ µÞ¹ÞħµÇ¾î ÀÖ´Â ³» ¿ëÀº »óÈ£ Â÷ÀÌ°¡ ºñ±³Àû Å« ¹Ù, 1993³âÀº ´Ü¼øÇÑ »ýÈ°¼öÁØÀÇ Çâ»ó À» Ãß±¸ ´ë»óÀ¸·Î Çß´ø ¹Ý¸é¿¡ 1995³âÀº üÁ¦º¯Çõ½Ã±âÀÇ ÀÏÁ¾ÀÇ º¸ »ó ½É¸®¿¡ ¼ÓÇß´Ù. 1993³â 5¿ùÀº Ôøá³øÁ µ¿ÁöÀÇ ÑõâÞË»ü¥ Á÷ÈÄ °æÁ¦°¡ ±Þ¼Ó ¼ºÀåÇÑ ½Ã±â·Î¼­, ½ÃÀåÀÌ °¡ÀÏÃþ °³¹æµÊ¿¡ µû¶ó µ·¹úÀÌ ±âȸ°¡ ¸¹¾ÆÁö°í ¼ö ÀÔÀÇ Áõ°¡°¡ »ýÈ°¼öÁØÀÇ Çâ»ó°ú Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î ¿¬°èµÇ¾ú±â ¶§¹®¿¡ »ç ¶÷µéÀÇ °¡Àå °­ÇÑ ¿ä±¸ ´ë»óÀ¸·Î ºÎ»óµÇ¾ú´Ù. 1994³â¸»°ú 1995³â Áß ±â¿¡ À̸£·¯ Áß±¹Àº ´ëºÎºÐ Áö¿ª¿¡¼­ ÀÏ·ÃÀÇ »çȸÁ¦µµ °³ÇõÀ» °³½Ã ÇÏ°í ÁÖÅÃÀÇ »óÇ°È­ ½Ã¹üÀ» ½ÃÀÛÇÏ¿´À¸¸ç, 35°³ ´ëÇб³°¡ ¹°·á±³À° À» Á¾°áÁþ±â·Î ¼±Æ÷ÇÏ°í Çлýµé·ÎºÎÅÍ µî·Ï±ÝÀ» ¹Þ±â ½ÃÀÛÇÏ¿´À¸¸ç, °ø°ø ÀÇ·áÁ¦µµµµ »óÀÌÇÑ Á¤µµÀÇ °³ÇõÀ» ½ÃÀÛÇÏ¿´´Ù. ±¹¹ÎµéÀº Àϸ¶ ´Ù °¡´Â °÷¸¶´Ù µ·ÀÌ ÇÊ¿äÇÔÀ» Á¡Â÷ °¨ÁöÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ¼Òµæ°èÃþº° ¼öÀÔÀÇ Áõ°¡ÆøÀº ¸ðµÎ »óÀÌÇÏÁö¸¸ °¢Á¾ »çȸ°³ÇõÀÌ °øÀ¯Á¦ °¡¿îµ¥ ÀÇ ¸ðµç °ø¹ÎÀ» Æ÷°ýÇÏ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ ¾ÈÁ¤µÈ »ýÈ°Áú¼­¿¡ ´ëÇÑ ¼ö ¿ä°¡ ¼­¼­È÷ ¸Ó¸®¸¦ Ãĵé±â ½ÃÀÛÇÏ¿© ¼öÀÔÁõ°¡¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä°¡ Á¦2 À§·Î À§Ä¡¸¦ ¾çµµÇÏ°Ô µÇ¾úÀ¸¸ç, ¾ÈÁ¤µÈ »çȸȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä´Â ±Þ ¼Ó »ó½ÂÇÏ¿© Áß±¹ ±¹¹ÎÀÇ °¡Àå Å« ¼ö¿ä·Î µÇ¾ú´Ù. 1995³â¸»¿¡ À̸£·¯ Áö¼ÓÀûÀÎ °¢Á¾ »çȸ°³ÇõÀÌ ¿ªÀüµÉ ¼ö ¾ø´Ù´Â Á¡°ú, °øÀ¯Á¦ÀÇ ¿îÇà³í¸®°¡ Á¡Â÷ ½ÃÀå°æÁ¦ÀÇ ³í¸®·Î ÀüȯµÇ°í ÀÖ´Ù ´Â Á¡°ú, ±ÝÀüÀº Åë¿ëµÇ´Â ±³È¯¼ö´ÜÀ¸·Î¼­ »ýÈ°ÀÇ °¢Á¾ ¼ö¿ä¸¦ ±âº» ÀûÀ¸·Î º¸ÀåÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡À» ±ú´Ý±â ½ÃÀÛÇÏ¿´À» ¶§ ¼öÀÔÁõ°¡¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¿ä°¡ 10% Æ÷ÀÎÆ®³ª ±Þ¼Ó »ó½ÂÇÏ¿´´Ù. ÀÌ ½Ã±âÀÇ ¼öÀÔÁõ°¡´Â ´Ü¼øÇÑ »ýÈ° ¼öÁØÀÇ Çâ»óÀ» À§ÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó üÁ¦°³ÇõÀ¸·Î ÀÎÇÑ °³ÀÎÀÇ º¹Áö ÁöÃâ°ú º¯Çõ½Ã±â¿¡ óÇØ ÀÖ´Â ±¹¹ÎµéÀÇ ±ÕÇüÀ» ÀÒÀº ½É¸®¿¡ ´ëÇÑ º¸»óÀ» À§ÇÑ °ÍÀ̱⠶§¹®¿¡ ÀÏÁ¾ÀÇ º¸¿Ï¼º ¿ä±¸¿¡ ¼Ó ÇÑ´Ù. ´Ù¸¥ ÇÑ Ãø¸éÀ¸·Î´Â 1994³â°ú 1995³â 2³â°£ Áö¼ÓµÈ ÀÎÇ÷¹·Î ÀÎÇØ ±¹¹ÎµéÀº ¼öÁßÀÇ µ·ÀÌ ³»ÀÏ¿¡´Â ¸îǬ¾îÄ¡³ª µÉ´ÂÁö ½ÉÁß¿¡ ¼ý ÀÚ°¡ ¾ø°Ô µÇ¾ú´Ù. »çȸ ºóºÎÀÇ ºÐÈ­°¡ °¥¼ö·Ï ¶Ñ·ÇÇØÁö´Â µî °Å½Ã ÀûÀÎ Á¤¼¼ÇÏ¿¡ ±¹¹ÎµéÀº »çȸ¸¦ ÆľÇÇÒ ¼ö ¾ø¾ú°í ¶Ç ³»ÀÏ¿¡ ¾î¶° ÇÑ º¯È­°¡ ÀϾÁö È®Á¤ÇÒ ¼ö ¾ø¾ú±â ¶§¹®¿¡ °¡Àå È®½ÇÇÑ ¼±ÅÃÀ» ÇÏ¿´´Â¹Ù ¹Ù·Î Àڱ⠼öÁßÀÇ ±ÝÀüÀ¸·Î ³»ÀÏ¿¡ ´ÚÃÄ ¿Ã À§ÇèÀ» ¸·´Â °ÍÀ̾ú´Ù. °³Çõ¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹ÎÀÇ Åµµ·Î º¼ ¶§, ÇÑ Ãø¸éÀ¸·Î´Â °³ÇõÀ» Âù¼ºÇÏ °í ´Ù¸¥ ÇÑ Ãø¸éÀ¸·Î´Â °³ÇõÀ¸·Î ÀÎÇØ °³ÀÎÀÇ ¾ÈÁ¤µÈ ±âÁ¸ ÀÌÀÍ¿¡ ¿µÇâÀÌ ¹ÌÄ¥°¡ºÁ ºÒ¾ÈÇØ ÇÏ´Â ¸ð¼øµÈ ½É¸®¸¦ °®°í ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ½É¸®»óÅ´ Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥°áÁ¤ÀÚ°¡ °³Çõ Á¤Ã¥À» äÅÃÇÒ ¶§ ±âº»ÀûÀÎ ¾ÈÁ¤À» À¯ÁöÇÏ´Â ÀüÁ¦ÇÏ¿¡ ±¹¹ÎµéÀÇ ¼Òµæ ¼öÁØ Çâ»óÀ» ÃßÁøÇϱâ À§ ÇÑ Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇϵµ·Ï Á¦½ÃÇØÁÜÀ¸·Î½á »çȸ½É¸®ÀÇ ¾ÈÁ¤°ú °³ÇõÀÇ ¼ø Á¶·Î¿î ÁøÇàÀ» º¸ÀåÇϵµ·Ï ÇÑ´Ù. (<Ìèð­ìíÜÃ> 10/29)