ISSN  2635-5981

2019년 10월 31일 Vol. 2 No. 36

아르헨티나 정권교체의 의미와 시사점

김진오 세계지역연구센터 선진경제실 미주유럽팀 선임연구원 (jokim@kiep.go.kr, Tel: 044-414-1085)

박미숙 세계지역연구센터 선진경제실 미주유럽팀 전문연구원 (misookp@kiep.go.kr, Tel: 044-414-1105)

아르헨티나 정권교체의 의미와 시사점

KIEP 세계경제 포커스

2019.10.31

오늘의 세계경제 ㅣ 2011. 4.11

차  례

1. 아르헨티나 대선 결과와 페르난데스의 당선 배경

2. 주요 경제·사회 정책 및 채무 구조조정 전망

3. 대외관계 전망

4. 평가 및 시사점

주요 내용

▶ 아르헨티나는 2019년 10월 27일 치러진 대선에서 알베르토 페르난데스(Alberto Fernández)가 48.1%의 득표율로 당선되면서 4년 만에 좌파에 의한 정권교체가 이루어짐.

- 마크리 대통령(Mauricio Macri, 2015~19년)의 경제정책 실패와 심각한 경기침체에 의한 서민들의 생활고 증가가 페르난데스의 주요 당선 배경임.

▶ 마크리 정부의 친시장주의와 달리 페르난데스 정부는 경제에 일정수준 개입하면서 △공공부채 축소 △재정적자 축소 △물가관리 △빈곤해소에 주력할 것으로 전망됨.

- 정부의 재정수입 증대와 부채 감소를 위해 수출세를 유지하거나 인상하고, 개인 재산세를 인상하며, 주요 식료품의 가격 인상을 제한할 것으로 예상됨.

- 마크리 정부 기간 악화된 빈곤문제를 해결하기 위해 서민층의 식량 지원을 확대하는 ‘국가식량안보프로그램(Argentina sin Hambre)’을 시행할 계획임.

▶ 디폴트 가능성이 높아 채무구조조정이 불가피한 상황으로, 페르난데스는 액면가 조정(헤어컷) 없이 만기를 연장하는 채무구조조정 시행을 원하지만, 헤어컷은 불가피할 것으로 예상됨.

- 아르헨티나의 외채는 마크리 정부 집권 기간 빠르게 증가하여 2019년 2/4분기 기준으로 원금이 약 2,836억 달러이고, 1년 미만 단기 채무는 원금과 이자를 합해 약 1,056억 달러임.

- 2019년 8월 예비대선 이후 경제에 대한 불신으로 자본유출이 늘고 환율이 상승하자 중앙은행이 외환보유고를 사용해 환율을 방어하였으며, 그 결과 외환보유고는 10월 21일 기준 약 470억 달러에 불과함.

- 현재 2026~28년에 만기가 도래하는 국채가 액면가 1달러당 40센트 이하로 거래되고 있어, 차기 정부에서 채무구조조정을 한다면 헤어컷은 불가피할 것임.

▶ 남미공동시장 대외개방에 대한 브라질과의 견해 차이와 베네수엘라 사태 대응에 대한 미국과의 입장 차이로 브라질 및 미국과의 관계가 악화될 가능성이 있음.

- 페르난데스 남미공동시장의 대외개방이 자국 산업에 가져올 피해를 우려하여 대외개방에 유보적인 입장이기 때문에 브라질 보우소나루 대통령과의 갈등이 예상됨.

- 마크리 정부는 베네수엘라 사태 대응에 있어 미국 중심의 국제적 공조를 강조했지만, 페르난데스는 마크리 정부의 노선을 폐기할 것이라고 발표한 바 있어 미국과의 갈등이 예상됨.

▶ 페르난데스는 페론당의 급진좌파 세력을 포용하면서 당선에 성공했지만 실용주의적인 온건좌파를 지향할 것으로 예상되는 가운데, 정부의 채무구조조정 계획이 구체화될 때까지 시장의 불안정성은 지속적으로 심화될 것으로 전망되며, 진행 중인 ‘한-Mercosur 무역협정(TA)’ 협상에서 아르헨티나의 시장보호 요구가 증가할 가능성이 있음.

1. 아르헨티나 대선 결과와 페르난데스의 당선 배경

아르헨티나 정권교체의 의미와 시사점

KIEP

세계경제  포커스

2019.10.31

■ 2019년 10월 27일 치러진 아르헨티나 대선에서 알베르토 페르난데스(Alberto Fernández)가 48.1%의 득표율로 당선되면서 4년 만에 좌파에 의한 정권교체가 이루어짐.

- 지난 8월에 치러진 예비대선에서 페르난데스가 47.7%의 득표율로 재선에 나서는 마크리 대통령에 15.6%p 차로 압승을 거두어 10월 대선에서 페르난데스의 당선이 확실시 되었음.

■ 페르난데스는 페론주의자 가운데 온건좌파로 전문적인 정치협상가이지만, 자체적인 지지기반이 약해 부통령 후보로 나선 크리스티나 페르난데스(이하 크리스티나, Cristina Elisabet Fernández de Kirchner, 2007~15년) 전 대통령의 지지를 배경으로 당선됨.

- 페르난데스는 네스토르(Néstor Carlos Kirchner, 2003~07년) 및 크리스티나 정부에서 총리직을 수행하면서 전문적인 정치협상가로 성장하였고, 페론주의자 가운데 온건좌파에 충실한 정치적 성향을 대변함.

◦ 1999년 페론당 출신 부에노스아이레스州 주지사 에두아르도 두알데(Eduardo Duhalde, 2002~03년 과도정부 대통령 역임)의 대선캠프에 참여하면서 정치에 입문하였고, 2000년 페론당-보수당 연합 후보로 부에노스아이레스市 시의원에 당선되면서 본격적으로 정치에 나섰음.

◦ 크리스티나 정부에서 총리로 재임 중이던 2008년에 농산물 수출세 부과를 놓고 대통령과 대립하면서 사임하였고, 이후 크리스티나 정부 정책에 매우 비판적 자세를 견지함.

- 페르난데스는 비록 크리스티나 부통령과는 정치적으로 대립하는 사이였지만, 정치협상가답게 전면적인 적대관계를 형성하지는 않았음.

◦ 이러한 유연한 관계를 활용하여 분열된 페론당을 통합하였고, 5월에 新중도좌파 연합정당인 ‘모두의 전선(Frente de Todos)’의 대통령 후보로 지명됨.

- 자체적인 지지기반이 약한 페르난데스의 당선에는 저소득층과 좌파 지식인의 지지를 받은 크리스티나 부통령 당선자의 역할이 크게 작용함.

◦ 따라서 페르난데스는 집권 이후 자체적인 지지기반을 구축하기 전까지는 페론주의 급진좌파와 균형을 유지하는 데 주력할 것으로 전망됨.

■ 마크리 대통령(Mauricio Macri, 2015~19년)의 경제정책 실패와 심각한 경기침체에 의한 서민들의 생활고 증가가 페르난데스의 주요 당선 배경임.

- 마크리 대통령은 중도우파 성향으로 친시장주의를 표방하며 경제회복을 공약으로 대통령에 당선되었으나, 임기 동안 심각한 경기침체와 외환외기를 겪음.

- [성장률] 대통령 취임(2015년 12월) 직후인 2016년부터 경기침체가 심화되어 왔는데, IMF에 따르면 2019년 GDP 성장률이 –3.1%를 기록할 것으로 전망됨.

- [빈곤] 빈곤율은 경기침체와 함께 증가하여 2018년 상반기 27.3%에서 2019년 상반기에 35.4%로 확대되었고, 14세 미만 어린이의 빈곤율은 52.6%에 달함.

- [물가] 크리스티나 정부에서 물가상승률이 20~30%를 기록하였으나 마크리 대통령 집권 기간에는 41.4%까지 상승하였고, 2019년 물가상승률은 50%를 넘을 것으로 예상됨.

◦ 마크리 정부의 외환규제 해제와 자유변동환율제 채택으로 발생한 급격한 환율상승이 물가상승으로 이어졌고, 재정지출 축소(보조금 폐지)로 공공요금이 인상되면서 물가상승을 가속화함.

- [외환위기] 경기침체가 심화되는 가운데 정부의 경제개혁에 대한 투자자들의 불신이 자본유출과 외환보유고 감소로 이어지자 정부는 2018년 5월 IMF에 구제금융을 요청함.

◦ 570억 달러의 대기성 차관을 지원받는 조건으로 비상긴축재정조치(2019년 균형재정 달성)를 실행하였으나, 그로 인해 경기가 더욱 악화됨.

그림 1. 경제성장률 추이	그림 2. 소비자물가상승률 추이
(단위: %)	(단위: %)
주: 2019f는 2019년 예상치. 자료: Oxford Economics; IMF.	주: 2019f는 2019년 예상치. 자료: Oxford Economics.

그림 3. 빈곤율 추이	그림 4. 연령대별 빈곤율 현황(2019년 상반기)
(단위: %)	(단위: %)
자료: 아르헨티나 통계청(INDEC).	자료: 아르헨티나 통계청(INDEC).

2. 주요 경제·사회 정책 및 채무 구조조정 전망

■ 마크리 정부의 친시장주의와 달리 페르난데스 정부는 경제에 일정수준 개입하면서 △공공부채 △재정적자 △물가 관리에 우선순위를 둘 것으로 예상됨.

- 마크리 정부에서 약화되었던 경제부의 권한을 강화하여 정부의 경제정책 개입을 확대할 것으로 예상됨.

- [부채, 재정] 정부의 재정수입 증대와 부채 감소를 위해 수출세를 유지하거나 인상하고, 개인 재산세 인상 등을 실시할 것으로 전망됨.

◦ 2019년 2/4분기 기준으로 정부부채는 GDP의 약 83.6%, 재정수지는 GDP 대비 약 3.2% 적자를 기록하고 있음.

◦ 마크리 정부는 재정수입 확대를 위해 2019년 1월부터 2년간 한시적으로 모든 수출품에 12%의 수출세를 부과하고 있으며, 페르난데스 정부는 수출세를 유지하거나 인상할 계획임.

수출세는 기본적으로 FOB(Free On Board) 가격의 12%이지만, 1차 산품의 경우는 FOB 가격 1달러당 4페소를 초과하지 않는 범위에서, 나머지 제품은 달러당 3페소를 초과하지 않는 범위에서 부과됨. 즉 FOB 가격의 12%와 달러당 4페소(또는 3페소) 중 작은 값으로 부과함.

◦ 재산세에 대한 구체적인 내용은 밝히지 않았지만, 자산가들의 탈세를 막는 단호한 조치를 취하겠다고 발표해 개인 재산세 인상이 예상됨.

[물가] 2019년 9월의 소비자물가상승률은 52.4%로, 특히 식음료 가격상승률이 56.5%로 높아 페르난데스 정부는 주요 식료품의 가격 인상을 제한할 계획임.

■ 사회정책 측면에서는 마크리 정부 기간 악화된 빈곤문제 해소에 주력할 것으로 전망됨.

- 마크리 정부가 재정 안정을 위해 취했던 긴축정책이 빈곤을 증가시키는 결과를 초래하였는데, 이에 실망한 유권자들이 페르난데스를 선택했으므로 빈곤해소는 차기 정부가 해결해야 할 중요한 과제임.

- 페르난데스는 지난 10월 7일 관·민·사회단체가 참여하는 연방평의회(Federal Council)를 설치하여 국가식량안보프로그램인 ‘Argentina sin Hambre’를 시행할 것이라 공약한 바 있음.

◦ 연방평의회의 주요 기능은 △지속가능한 식품정책 시행 △기초식품 가격 인하 △고용 창출 △생산에서 소비에 이르는 지속가능한 식품시스템 구축 △빈곤층 이하 국민을 위한 부가가치세 환급 △건강 관련 제품 가격 인하 등임.

마크리 정부도 지난 8월 예비대선 패배 직후 서민층의 지지도를 확보하기 위해 의회의 협조를 받아 「긴급 식품지원법(emergencia alimentaria)」을 발의했음.

◦ 해당 법안은 2022년까지 시행되며, 주요 내용은 식품지원 관련 예산을 50% 늘려 저소득층 지원을 확대하는 것임.

■ 디폴트 가능성이 높아 채무구조조정이 불가피함.

- 아르헨티나의 외채는 마크리 정부 집권 기간 빠르게 증가하여 2019년 2/4분기 기준으로 원금이 약 2,836억 달러인데, 이 중 정부와 중앙은행의 채무만 약 70%를 차지함.

- 원금과 이자를 포함한 전체 외채는 2019년 2/4분기 기준으로 약 3,751억 달러이고, 이중 1년 미만의 단기채가 1,056억 달러로 전체의 약 28.2%를 차지함.

◦ 2019년 2/4분기 기준으로, 채권자가 요청할 경우 즉시 상환해야 할 금액이 약 300억 달러, 6개월 안에 상환해야 할 금액이 약 335억 달러임.

그러나 예비대선 이후 경제에 대한 불신으로 자본유출이 늘고 환율이 상승하자 중앙은행이 외환보유고를 사용해 환율을 방어하였으며, 그 결과 외환보유고는 10월 21일 기준 약 470억 달러로 축소됨.

표 1. 만기별 외채(원금+이자) 현황(2019년 Q2)

표 2. 통화별 외채(원금) 현황(2019년 Q2)

(단위: 백만 달러, %)

(단위: 백만 달러. %)

구분	상환 시기	금액	비중
단기	즉시 요청 즉시 상환해야 하는 채무를 의미함.	30,535	8.1
	0~3개월	24,518	6.5
	3~6개월	9,056	2.4
	6~9개월	7,836	2.1
	9~12개월	33,694	9.0
	소계	105,639	28.2
장기	12~18개월	10,657	2.8
	18~24 개월	14,484	3.9
	24개월 이상	244,313	65.1
	소계	269,454	71.8
전체		375,093	100.0

구분		금액	비중
외화표시	단기	80,480	28.4
	장기	180,639	63.7
	소계	261,119	92.1
페소화표시	단기	10,127	3.6
	장기	12,321	4.3
	소계	22,448	7.9
전체		283,567	100.0

자료: 아르헨티나 통계청.

자료: 아르헨티나 통계청.

■ 페르난데스는 액면가 조정(헤어컷) 없이 만기를 연장하는 채무구조조정 시행을 원하고 있지만, 액면가 상각은 불가피할 것으로 예상됨.

- 외채상환 부담으로 마크리 정부는 지난 8월 말 약 1,070억 달러 규모의 외채에 대한 만기연장 계획을 발표한 바 있음.

◦ 만기를 연장하려는 외채를 세분해 보면 △단기외채(130억 달러) △외국법 아래 발행된 채권(300억 달러) △국내법 아래 발행된 채권(200억 달러) △IMF 차관(445억 달러)이 해당됨.

◦ 특히 외국법과 국내법 아래 발행된 합계 500억 달러의 채권은 대부분 외국인투자자가 보유하고 있고, 이 채무에 투자자들이 ‘자발적으로 만기를 연장’하도록 할 계획임.

페르난데스 차기 정부도 액면가 조정 없이 만기만 연장하는 구조조정안을 발표했지만, 시장 상황을 고려하면 실현 가능성이 낮은 것으로 판단됨.

◦ 헤어컷 없는 채무구조조정을 통해 차기 정부가 시장 질서를 위반하지 않고 채무에 대해서도 회피하지 않겠다는 의지가 있음을 투자자에게 보여주고자 함.

◦ 현재 2026~28년에 만기가 도래하는 국채가 액면가 1달러당 40센트 이하로 거래되고 있어, 차기 정부에서 채무구조조정을 한다면 헤어컷은 불가피할 것임.

■ 마크리 정부는 빠르게 소진되는 외환보유고를 방어하기 위해 자본 및 외환 통제를 강화하고 있는데, 이러한 외환통제 정책은 페르난데스 차기 정부에서도 지속될 것으로 예상됨.

- 디폴트를 비롯한 경제적 위험요인이 증가할 때마다 자본이탈이 발생해 페소화 가치가 하락하고 있는데, 중앙은행이 페소화 방어에 주력하면서 외환보유고도 빠르게 감소하고 있음.

◦ 2019년 8월 11일 치러진 예비대선에서 페르난데스 후보가 압승을 거두자 12일 페소화 가치가 장중 33%까지 하락하다가 17% 하락으로 마감한 바 있음.

◦ 또한 8월 말에 만기가 도래하는 채무에 대해 정부가 지급능력이 있는지에 대해 시장이 불신하면서 8월 26일 달러당 57.2페소였던 환율이 28일에는 60.2페소로 인상된 바 있음.

◦ 환율 안정화를 위해 외환보유고를 투입한 결과,  외환보유고는 2019년 7월 688억 달러에서 10월 21일 469억 달러로 급감함.

정부는 2019년 9월부터 외환사용을 통제하는 각종 정책을 시행하고 있으며, 이는 차기 정부에서도 지속될 가능성이 높음.

◦ △은행과 기업의 외환 매입 및 해외송금 시 당국 승인 필요 △개인은 월 200달러 내에서 매입과 해외송금 가능 △곡물 수출기업은 외화대금 수취 후 5일 내 혹은 선적 허가 후 15일 이내 중 빠른 날짜에 국내 송금 및 환전 △기타 수출기업은 선적허가 후 180일 이내 외화 국내 송금 및 환전

그림 5. 외환보유고 추이	그림 6. 환율 추이
(단위: 십억 달러)	(단위: 페소/달러)
자료: 아르헨티나 중앙은행.	자료: 아르헨티나 중앙은행.

3. 대외관계 전망

■ 그간 아르헨티나와 브라질의 우파 대통령은 남미공동시장(Mercosur)의 대외개방을 위해 연대했으나, 페르난데스 당선자가 보호주의를 견지하면서 브라질과의 관계가 악화될 가능성이 높음.

남미공동시장은 대내외적으로 폐쇄성이 강해 관세가 높고 통관절차 및 인증과 같은 비관세 장벽이 높은 시장임.

◦ 남미공동시장은 브라질, 아르헨티나, 우루과이, 파라과이를 정회원국으로 하고 있지만, 아르헨티나와 브라질이 절대적인 경제규모를 차지하는 비대칭적인 구조의 경제동맹임.

◦ 회원국간에도 폐쇄성이 존재해 공동시장임에도 불구하고 회원국의 자동차산업 보호를 위해 해당 시장을 개방하지 않음.

보우소나루 대통령과 마크리 대통령은 남미공동시장을 개방적인 경제동맹으로 탈바꿈하기 위해 연대하였고, 지난 20년간 지체되었던 EU와의 FTA 협상을 추진해 2019년 6월에 타결한 바 있음.

- 그러나 페르난데스는 시장개방이 회원국 산업에 미치는 영향을 고려해야 한다는 입장으로, 남미공동시장 개방에 있어 브라질의 보우소나루 대통령과 견해를 달리함.

◦ 보우소나루 대통령은 페르난데스 당선자가 남미공동시장의 무역정책 자유화 노력을 저해할 경우 남미공동시장의 해체도 불사할 것이라고 언급함.

◦ 페르난데스는 EU와의 FTA가 아르헨티나의 국내 산업에 미치는 영향을 고려해 합의 내용을 수정할 필요가 있다고 주장한 바 있음.

■ 한편 페르난데스 당선자는 베네수엘라 사태 대응에 있어 내정 불간섭과 중립정책을 중시하고 있어 미국과의 관계도 악화될 가능성이 있음.

마크리 정부는 베네수엘라 사태 대응에 있어 미국 중심의 국제적 공조를 강조했지만, 페르난데스는 마크리 정부의 노선을 폐기할 것이라 발표한 바 있음.

- 2019년 10월 7일 우루과이 진보당(Broad Front)의 대선 후보인 마르티네스(Daniel Martinéz)와의 공동기자회견에서 중남미 우파정부 회의체이자 대(對)베네수엘라 압박용으로 활용되어온 리마그룹(Lima Group) 탈퇴를 선언했음.

리마그룹은 베네수엘라에 대한 미국의 경제제재와 마두로 대통령의 하야, 그리고 냉전시기에 미국의 대중남미 간섭정책의 법적 기반으로 활용되었던 TIAR(미주상호원조조약)의 부활을 지지함. ‘리우조약’이라고도 불리는 미주상호원조조약은 미국과 중남미 국가 등 23개국이 1947년 체결한 집단 방위조약(이후 멕시코와 쿠바 탈퇴)인데, 2019년 9월 23일 유엔총회를 계기로 개최된 TIAR에서 18개국 가운데 16개국(우루과이 반대, 트리니다드 토바고 기권)이 군사적 개입을 배제한 對베네수엘라 제재조치(마두로 정권 인사 자국 내 자산 동결)에 찬성함.

4. 평가 및 시사점

■ 페르난데스는 페론당의 급진좌파 세력을 포용하면서 당선에 성공했지만, 실용주의적인 온건좌파를 지향할 것으로 예상됨.

- 페르난데스는 분열된 페론주의 야당을 통합하는 데 성공하였고, 노력의 결과로 정권교체에 성공함.

◦ 페론당 내에서도 온건주의인 중도좌파를 지향하며 급진좌파인 크리스티나 지지 세력을 포용했는데, 향후 통치과정에서는 독자적인 지지세력을 확보함으로써 권력 행사가 가능할 것임.

- 리더십을 통해 중도좌파를 중심으로 여당 정치세력을 더욱 통합하고, 지방정치 연합세력(주지사)을 중앙으로 유도할 수 있을 것임.

◦ 페론주의 연합 가운데 좌파성향의 크리스티나 정치기반보다는 실용주의적인 온건좌파 세력(페론당 출신 주지사, 민간부문 노조, 반정부 페론주의자)을 기반으로 할 가능성이 높음.

◦ 페르난데스는 ‘주지사의 대통령’이 될 것임을 자임했는데, 17개 주 가운데 11개 주의 주지사가 페론주의자이고, 나머지 주의 주지사도 페론주의자로 바뀔 가능성이 있으며, 이들 대부분은 온건노선을 따르는 것으로 분석됨.

- 부패 혐의를 받고 있는 크리스티나 부통령은 대선 캠페인에서 크게 주목받지 못했지만 페르난데스 정부의 통치에서는 중요한 방향타를 제시할 것으로 보이며, 특히 페르난데스 정부가 우파 성향으로 전향하지 못하도록 견제하는 역할을 할 것으로 예상됨.

■ 차기 정부는 경제정책에서 긴축과 완화 중 선택의 기로에 놓여 있지만, 어떤 정책도 아르헨티나 경제를 단기간에 안정시키기는 어려울 것으로 예상됨.

공공부채 축소와 재정안정화가 차기 정부의 우선순위 과제이자 아르헨티나 경제가 해결해야 할 가장 중요한 문제이므로 긴축재정이 불가피해 보임.

- 그러나 페르난데스는 경제난이 악화되는 가운데 마크리 정부의 긴축재정이 야기한 생활고에 반발한 유권자들의 지지로 당선되었으므로, 마크리 정부의 긴축재정을 유지하는 데 어려움이 있음.

2019년도 경제성장률이 –3.1%를 기록할 것으로 전망되어 경기부양정책이 필요하지만, 물가상승률이 50%를 넘어설 것으로 예상되어 인플레이션을 더욱 부추기는 확장적인 재정 및 통화 정책 활용에 제약이 있음.

■ 현재의 경제상황으로 볼 때 현 정부 임기 중에는 물론 차기 정부 출범 직후 디폴트 발생 가능성이 높아 보이는데, 이러한 가운데 페르난데스 정부의 채무구조조정 계획이 구체화될 때까지 시장의 불안정성은 지속적으로 심화될 전망됨.

지난 8월 말 발표된 약 1,070억 달러 규모의 외채에 대한 만기연장 계획은 정해진 만기에 채무를 상환하지 않겠다는 의미인데, 채권자들이 재조정에 응하지 않을 경우 사실상 디폴트 상황에 처하게 됨.

페르난데스는 액면가 조정 없이 만기만을 연장하는 구조조정을 하겠다고 발표했지만, 시장에서는 최소 40% 이상의 액면가 하향 조정이 필요할 것으로 전망함.

“Debt difficulties raise Argentina write-down”(2019. 10. 22), Oxford Analytica.

■ 한편 페르난데스 정부가 출범할 경우 현재 진행 중인 ‘한-Mercosur 무역협정(TA)’ 협상에서 아르헨티나의 시장보호 요구가 증가할 가능성이 있음.

브라질 보우소나루 정부 출범 이후 조성된 시장개방 분위기를 활용하여 한국은 남미공동시장과 TA 협상을 진행 중으로, 지난 10월 1~4일에는 4차 공식협상을 진행했음.

◦ 보우소나루와 더불어 아르헨티나의 마크리 정부는 남미공동시장의 개방에 적극적이기 때문에 ‘한-Mercosur TA’ 협상도 탄력적으로 진행돼왔음.

그러나 페르난데스가 아르헨티나 시장보호를 이유로 이미 타결된 ‘EU-Mercosur FTA’의 수정을 주장하고 있는 점을 감안하면, 향후 한국과의 TA 협상에도 아르헨티나의 시장보호 요구가 증가할 가능성이 있음.