2015 KIEP 정책연구 브리핑

남미 주요국의 신산업정책과 한국의 산업협력 확대방안

KIEP 정책연구 브리핑

남미 주요국의 신산업정책과
한국의 산업협력 확대방안

권기수	대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀장
kskwon@kiep.go.kr

김진오	대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 전문연구원
jokim@kiep.go.kr

박미숙	대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 전문연구원
misookp@kiep.go.kr

이시은	대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 연구원
suyi@kiep.go.kr

2015 KIEP

정책연구

브리핑

남미 주요국의 신산업정책과 한국의 산업협력 확대방안
	권기수 대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀장 kskwon@kiep.go.kr 김진오 대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 전문연구원 jokim@kiep.go.kr 박미숙 대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 전문연구원 misookp@kiep.go.kr 이시은 대외경제정책연구원 구미ㆍ유라시아실 미주팀 연구원 suyi@kiep.go.kr

2015 KIEP 정책연구 브리핑

남미 주요국의 신산업정책과 한국의 산업협력 확대방안

2013 KIEP 정책연구 브리핑

동아시아의 가치사슬구조와 역내국간 FTA의 경제적 효과 분석

1. 연구의 배경 및 목적

최근 페루, 칠레, 콜롬비아 등 남미 주요국들은 일차산품 의존형 경제구조 탈피, 수출경쟁력 제고, 신성장동력 육성을 위해 신산업정책(new industrial policy)을 적극 추진해오고 있음.

- 페루 우말라 정부는 2013년 12월 경제 및 산업구조 다변화, 산업발전 도모를 위한 중장기 발전계획으로 국가산업발전계획(PNDI)을 수립한 데 이어, 2014년 5월에는 생산다각화계획(PNDP)을 마련함.

- 칠레 바첼렛 정부는 2014년부터 생산다각화, 경제성장잠재력 제고, 기업 생산성 및 경쟁력 확대, 수출증진을 목적으로 포괄적인 산업경쟁력 강화정책(Agenda de Productividad, Innovacion y Crecimiento 2014~18)을 추진해오고 있음.

- 콜롬비아 산토스 2기 정부는 국가개발계획(PND 2014~18)과 생산성제고계획(PTP)을 마련해 자동차/자동차부품, 소프트웨어/IT 서비스, 화장품/위생용품, 의류관광산업 등을 성장엔진산업으로 선정해 적극 육성해오고 있음.

최근 남미 국가들의 산업정책에 대한 높은 관심과 의지에도 불구하고 대부분의 국가들이 산업정책 추진 경험 및 노하우 부족으로 정책 수립은 물론 수행과정에서 많은 어려움을 겪고 있음.

- 일각에서는 최근 남미 산업정책의 아킬레스건으로 산업정책을 수립하고 집행할 수 있는 전문성을 갖춘 공무원 인력의 부재를 지적함.

- 이에 따라 많은 남미 국가들은 산업정책 추진과정에서 한국 등 선도 산업화 국가들의 적극적인 참여를 희망함.

이에 따라 본 연구에서는 칠레, 콜롬비아, 페루 등 남미 3국이 일차산품 의존형 경제구조 탈피, 수출경쟁력 제고, 신성장동력 육성 등을 목적으로 적극 추진하고 있는 신산업정책의 주요 내용과 특징을 심층적으로 분석하여 산업협력 수요 및 기회를 발굴하고 우리 정부 및 기업 차원에서의 협력 및 진출 확대방안을 제시하였음.

남미 국가 중에서 분석대상국으로 칠레, 콜롬비아, 페루 3국을 선정한 이유는 한국과의 높은 산업협력 수요, 산업협력 파트너로서의 높은 전략적 가치, 양호한 산업협력 여건 등을 고려했기 때문임.

- 특히 본 연구에서는 칠레, 페루, 콜롬비아의 유망 협력사업을 발굴하고, 이를 통한 구체적인 협력방안을 발굴하는 데도 주력하였음.

2. 조사 및 분석 결과

가. 산업정책의 정의 및 중남미 신산업정책에 대한 주요 논의

산업정책의 정의

- 본 연구에서는 다양한 논의를 반영해 산업정책을 ‘경제성장이나 사회적 복지를 목적으로 비즈니스 환경을 개선하고 경제활동구조를 바꾸기 위해 시도하는 어떠한 형태의 개입이나 정부정책’으로 정의

중남미 신산업정책의 주요 특징

- 남미 3국 등에서 추진되고 있는 신산업정책은 과거의 산업정책과 달리 다음과 같은 주요 특징을 갖고 있음.

◦ ① 단순 제조업 육성이 아닌 기존에 성공적으로 입증된 산업에서 고부가가치 실현 중시 ② 수입대체산업보다는 수출경쟁력 강조 ③ 혁신과 기업가정신 및 중소기업 육성 강조 ④ 민관협력을 통한 수평적 운영체계 중시 등

나. 남미 3국의 신산업정책 추진 배경

남미 3국이 2000년대 들어 산업정책을 적극적으로 추진하게 된 배경을 ① 수출 및 산업구조의 다변화 필요성 ② 생산성 제고의 필요성 ③ 국가경쟁력 강화의 필요성으로 나누어 살펴봄.

수출 및 산업구조의 다변화 필요성

- 2000년대 들어 중국 특수에 편승한 일차산품 붐에 힘입어 남미지역의 일차산품 수출의존도는 크게 심화(2000년 67% → 2013년 76%)되었음.

- 특히 남미 3국 중에서는 콜롬비아의 일차산품 수출의존도가 가장 큰 폭으로 증가(66%→82%)했음.

- 문제는 이 같은 일차산품의 높은 수출집중도로 인해 경제성장의 변동 폭이 매우 크다는 점임.

- 비교대상기간(1996~2014년) 칠레, 페루, 콜롬비아 3국의 경제성장 변동성은 중남미 평균보다 크게 높았음.

생산성 제고의 필요성

- IMF 등의 연구결과에 따르면 남미 3국이 2000년대 달성한 높은 경제성장은 총요소생산성(TFP) 증가보다는 노동투입 및 자본축적 등 요소증가에 기인한 측면이 컸음.

- 이처럼 남미 3국의 생산성이 낮은 이유로 혁신활동의 부족이 지적됨.

국가경쟁력 강화의 필요성

- World Economic Forum의 평가기준으로 남미 3국의 국가경쟁력은 중남미 국가 중 중상위권에 속하지만 경쟁력 순위는 2010년 이후 후퇴하거나 정체상태임.

- 이들 3국이 현재의 효율성 주도형 발전단계에서 벗어나 혁신 주도형 발전단계로 나아가기 위해서는 공통적으로 R&D 투자 확대, 교육의 질적 개선 노력이 요구됨.

다. 남미 3국 신산업정책의 주요 내용과 평가

칠레, 콜롬비아, 페루 3국이 추진하고 있는 신산업정책의 주요 내용과 특징을 살펴보면 다음과 같음.

칠레: 성장ㆍ생산성ㆍ혁신 계획

- 바첼렛 2기 정부는 2014년부터 ‘성장ㆍ생산성ㆍ혁신 계획’을 추진해오고 있는바, 그 특징은 다음과 같음.

- 첫째, 시장실패 해소를 위해 적극적인 정부개입을 추진함. 정책의 범위도 수출지원, 금융혜택 확대 등의 직접적 정책에서부터 과점행위 규제 등 시장실패를 해소하는 간접적 정책에 이르기까지 광범위함.

- 둘째, 생산성 증진을 위한 사회제도의 효율성 개선을 대대적으로 실시하고 있음.

- 셋째, 혁신기반의 산업정책을 적극적으로 추진 중임. 기술혁신지원기금을 확대하고 스타트업지원프로그램을 강화하고 있음. 특히 수평적 차원에서 IT 산업을 다양한 산업과 접목시키려는 노력을 기울이고 있음.

- 넷째, 적극적인 산업정책에도 불구하고 정책이행을 위한 자원이 부족하다는 평가임. 현지의 일부 정책 담당자들은 인적 및 물적 자원부족으로 인해 프로그램이 제대로 집행되지 못하고 있음을 지적함. 또한 정부기관마다 정책이행을 위한 시스템이 잘 갖추어져 있으나, 기관간의 연계성이 부족하다는 것도 문제점으로 지적됨.

- 마지막으로 특정 산업에 대한 육성정책이 부족함. 칠레에서는 정부의 개입정책을 통해 특정 산업을 육성하는 데 반대하는 사회적 분위기가 강하고, 정부기관들 역시 이러한 특정 산업을 집중적으로 육성해야겠다는 컨센서스가 없음.

콜롬비아: 국가개발계획 및 생산성제고계획

- 산토스 2기 정부는 국가개발계획(PND 2014~18)과 생산성제고계획(PTP)을 추진해오고 있는바, 그 특징은 다음과 같음.

- 첫째, 수출지향적인 기업개발정책을 강조함. 콜롬비아에서 기업개발정책은 창업지원프로그램(start-up)에 해당함. 기업발전을 저해하는 장벽을 제거하려는 기업개발정책은 경쟁력 향상에 초점을 두고 수평적 요소와 부문별 요소를 동시에 포함함.

- 둘째, 산업클러스터의 육성을 중시함. 콜롬비아 정부는 2012년 도입한 혁신기업지원프로그램을 통해 클러스터를 적극 육성해오고 있음. 그 결과, 콜롬비아 전역에 걸쳐 산업클러스터 수가 78개로 증가했음.

- 셋째, 생산성 제고를 강조함. 이의 일환으로 콜롬비아 정부는 육성산업을 기성 산업, 신규/신흥 산업, 농산업으로 구분하고 자동차/자동차부품, 섬유/봉제/의류와 같은 기성 산업, BPO& O, 소프트웨어/IT 서비스, 의료관광과 같은 신규 및 신흥 부상산업, 그리고 쇠고기, 유지, 새우양식 등 부가가치 및 혁신이 가미된 농업 및 농산업 등 20개 육성산업을 선정함.

페루: 생산다각화계획

- 우말라 정부는 2014년부터 생산다각화계획을 마련해 추진해오고 있는바, 그 특징은 다음과 같음.

- 먼저 특정 산업을 임의로 선별하여 지원하기보다는 산업 전체에 포괄적으로 적용되는 정책을 중시함. 즉 시장경제의 틀을 유지하는 선에서 국가의 개입을 최소화하고 정부실패나 시장실패를 개선하는 데 중점을 두고 있음.

- 둘째, 특정 산업에 대한 지원은 지양하지만, 중소기업과 영세기업에 대한 지원은 적극적임.

- 셋째, 수출산업 다각화를 위해 페루기업의 글로벌 가치사슬 편입에 관심이 높음.

- 마지막으로 기존의 비교우위산업을 새로운 산업으로 대체하기보다 천연자원산업의 경쟁력을 유지하는 상태에서 새로운 산업을 발굴하는 데 정책의 주안점을 두고 있음.

라. 국별 유망 산업협력분야 분석 및 시사점

남미 3개국의 유망 산업분야를 선정해 이를 심층적으로 분석하고 한국과의 협력가능성을 평가함.

- 본 연구에서 유망 협력분야는 상대국의 정책수요 및 협력여건, 우리 정부 및 기업 차원에서의 관심, 2015년 4월 대통령의 남미 순방 결과 등을 종합적으로 고려해 선정함.

칠레: 스타트업(Start-up)프로그램

- 칠레 정부가 혁신정책의 일환으로 성공적으로 추진하고 있는 스타트업(Sart-up)프로그램을 유망 협력분야로 선정함.

- 스타트업 칠레 프로그램은 국적에 관계없이 창업 초기 단계의 기업을 지원해주는 프로그램으로 국내 혁신활동이 미흡한 상황에서 절대적인 창업기업 수 확대를 위해 외국인들의 스타트업 설립을 지원한다는 데 특징이 있음.

- 칠레는 미국의 실리콘밸리를 벤치마킹한 이 프로그램을 통해 중남미 지역에서 혁신과 창업의 허브로 도약한다는 목표임.

콜롬비아: 자동차ㆍ부품, 소프트웨어ㆍIT 서비스산업, 화장품ㆍ위생용품

- 콜롬비아 정부가 중점적으로 육성하고 있는 자동차ㆍ자동차부품, 소프트웨어ㆍIT 서비스산업, 화장품ㆍ위생용품을 유망 협력분야로 선정함.

◦ 이들 3대 산업은 콜롬비아 정부가 선정한 대표적인 World Class 육성산업임.

- 먼저 자동차부품산업은 콜롬비아에서 활동하고 있는 완성차 조립업체와 각종 FTA 네트워크를 활용해 안데스 주변국가 및 미주시장으로의 진출가능성이 높음.

- IT 산업은 콜롬비아 정부가 외국의 IT 기술단지 성공사례를 벤치마킹해 IT 서비스기술단지(Service Technology Park: BPO, Software/IT) 개발에 적극 나서고 있어 이 부문에서 발전가능성이 높은 것으로 평가됨.

- 화장품산업은 콜롬비아가 보유한 풍부한 천연재료를 활용할 경우 발전잠재력이 매우 클 것으로 분석됨.

페루: 고급 모직물 활용 섬유ㆍ의류, 수산물 가공 및 양식업

- 페루의 경우는 알파카, 과나코, 비쿠냐 등 고급 모직물을 활용한 섬유ㆍ의류 산업, 풍부한 수산물을 가공한 수산물 가공분야나 양식업에서 협력가능성이 높은 것으로 평가됨.

- 이들 산업은 페루 정부가 글로벌 가치사슬 편입을 위해 대표적으로 육성하고 있는 클러스터 산업임.

3. 정책 제언

가. 산업협력 현황 및 애로사항

산업협력 현황 평가

- 먼저 수출 측면에서 한국의 남미 3국에 대한 수출은 2000년대 들어 큰 폭으로 증가했으나 2000년대 후반 들어 정체 내지 하락

◦ 남미 3국의 경제성장세 둔화에 따른 수입수요 감소, FTA 선점효과 소진, 중국, 미국, 일본 등 경쟁국과의 경쟁심화, 일부 품목에 대한 수출 편중 심화, 새로운 협력분야 발굴 노력 미흡 등이 주요 요인으로 지적

- 둘째, 우리나라는 남미 3국 중 칠레 및 페루와의 무역에서 적자를 기록하고 있는 데 반해 콜롬비아와의 무역에서는 흑자를 기록

- 셋째, 지금까지 한국과 칠레 및 페루 간 FTA의 성과는 높은 FTA 활용률에 비추어볼 때 긍정적인 것으로 평가

- 넷째, 중소기업의 수출이 아직까지 부진. 남미 3국의 경우 다른 중남미 국가들에 비해서는 중소기업의 수출이 활발하지만 우리나라 전체와 비교해볼 때는 아직 미흡

- 다섯째, 투자 측면에서는 페루를 제외하고 아직까지 칠레, 콜롬비아에 대한 한국의 투자규모는 매우 미미

- 여섯째, 한국과 남미 3국간의 투자는 한국의 일방적인 투자양상을 띠고 있음. 남미 3국 기업의 대한국 투자는 매우 미미

- 일곱째, 제도협력 측면에서 한국은 남미 3국과 가장 공고한 관계를 구축하고 있음. 남미 3국은 모두 한국의 FTA 체결국임.

산업협력의 애로사항

- 먼저 남미 3국이 다른 중남미 국가에 비해 소득수준이 높아 경제 및 산업 협력 수단이 제한적임.

- 둘째, 다른 중남미 국가에 비해 정부간 협력(G2G)이 쉽지 않음. 남미 3국은 중남미 국가 중에서도 가장 시장친화적인 국가여서 대부분의 사업들이 정부 주도보다는 민간 주도로 수행되는 경우기 많음.

- 셋째, 현지 공무원의 잦은 이동과 공무원의 전문성 부족도 문제점으로 거론됨.

- 넷째, 남미 현지에서 한국기업의 진출, 특히 한국기업과의 경쟁에 대한 거부감도 애로사항으로 지적

- 다섯째, 한ㆍ칠레 FTA의 오랜 현안이슈인 농산물 개방도 양국간의 관계 발전을 가로막는 중요한 요소로 작용

- 마지막으로 기업 차원에서는 피상적 정보 및 정보의 다양성 부족, 현지 법률 컨설팅 부족, 현지 협력선 물색의 어려움, 세제 관련 법률 컨설팅 지원의 부족 등을 애로사항으로 지적

나. 한국의 대남미 산업협력 방향

이상의 분석을 종합해 향후 남미 3국과의 여섯 가지 산업협력 방향을 제시함.

- ① 한국의 산업화 경험 확대

◦ 남미 3국이 일차산품 의존형 경제에서 탈피하기 위해 산업 다각화 및 혁신에 초점을 맞춘 신산업정책을 적극 추진해오고 있는 점을 겨냥해 한국의 산업화 경험의 공유를 확대하는 데 중점을 두어야 함.

- ② 상호 호혜적이며 균형적인 협력 추구

◦ 그간 남미 3국과의 경제관계는 외형적 성장에도 불구하고 무역 및 투자 면에서 불균형적인 측면이 많았음.

◦ 따라서 향후 남미 3국과의 산업협력은 이러한 불균형적 경제관계를 균형적이며 지속가능한 관계로 발전시키는 데 집중해야 함.

- ③ 삼각협력 중시

◦ 남미 3국이 중남미 국가 중에서 소득수준이 높아 선진개도국에 속하고 ODA 수혜국에서 공여국으로 전환을 모색하고 있는 점을 고려해 이들 3국과 인근 중남미 국가를 공동으로 지원하는 삼각협력을 추진할 필요가 있음.

- ④ 선택과 집중을 통한 협력의 내실화 도모

◦ 우리나라와 같이 협력의 재원이 제한적인 상황에서 산발적인 협력의 추진보다는 우리가 비교우위를 갖고 있고 현지에서 협력수요가 높은 특정 분야를 선정해 집중적으로 지원하는 것이 필요함.

- ⑤ 남미 3국의 특색에 맞는 맞춤형 전략 필요

◦ 남미 3국은 일차산품 부국이라는 공통점을 갖고 있지만 경제발전단계나 산업구조 측면에서 상이한 특징을 갖고 있음.

- ⑥ 남미 3국의 급변하는 통상환경 변화에 대응한 전략 필요

◦ 향후 남미 3국과의 산업협력은 환태평양동반자협정(TPP) 발효 및 확대, 태평양동맹(PA)의 확장 등 미주지역에서 빠르게 변화하는 통상환경에 대응한 중장기 전략에 기반해야 함.

다. 한ㆍ남미 포괄적 산업협력 확대방안

통상인프라 구축방안

- ① [통합 수출인큐베이터 설치] 남미 3국이 태평양동맹(PA)을 통해 하나의 통합시장으로 발전하고 있는 점을 감안, 한 국가에 수출인큐베이터를 설치해 3국을 모두 관장하는 통합형태로 운영할 필요

◦ 남미 3국 중에서 우리 중소기업의 진출이 가장 저조한 페루에 우선적으로 설치해 운영

- ② [한ㆍ태평양동맹 회원국간 상공회의소 통합 운영] 남미 3국이 태평양동맹을 통해 빠르게 통합시장으로 발전하고 있는 상황에서 기존 양국간에 운영되고 있는 상공회의소를 통합해 운영 필요

- ③ [한ㆍ칠레혁신위원회 설립] 중남미 국가 중에서 가장 혁신을 강조하고 있는 칠레와의 협력채널로 기존 중남미 국가와 운영하는 산업협력위원회와는 다른 보다 미래지향적인 협력체 설립 필요

◦ 이를 위해 가칭 ‘한ㆍ칠레 혁신위원회’를 설립 운영

◦ 혁신위원회는 스타트업 분야에서 협력, 칠레를 활용한 중남미 진출 해법을 모색하는 삼각협력 등 새로운 협력모델 개발, 공동 프로젝트 발굴의 장(場)으로 적극 활용

◦ 보다 중장기적으로는 양국간 혁신분야에서 공동협력프로젝트를 추진하기 위한 시드머니(seed money)로 ‘한ㆍ칠레 혁신기금’ 조성

한ㆍ남미 중소기업 협력플랫폼 구축

- 우리 중소기업들의 어려움과 수요를 반영해 상시적인 중소기업 협력 플랫폼의 구축이 필요

- EU가 중남미 국가와 1994년부터 추진해오고 있는 중소기업협력프로그램(AL-INVEST)을 벤치마킹해 우선적으로 남미 3국과 협력프로그램을 설립해 운영

- 중소기업협력프로그램 개발 시 중남미 현지에서 막강한 비즈니스 네트워크와 자금력을 갖추고 있는 미주개발은행(IDB), 중남미개발은행(CAF), 중미개발은행(CABEI) 등 중남미 지역개발은행의 중소기업 프로그램을 적극 활용

남미 3국의 글로벌 가치사슬(GVC) 편입 지원방안

- ① [한ㆍ남미 기업간 전략적 제휴를 통한 제3국 시장 공동진출] 남미 3국이 갖고 있는 농산물, 수산물, 광물 등 천연자원을 한국의 기술로 부가가치를 더해 중국을 비롯한 제3국 시장에 수출하는 비즈니스 모델 개발

◦ 현재 가동되고 있는 한ㆍ중ㆍ일 외교부 중남미국장회의나 2국간 기업인 포럼 개최 등을 통해 의제로 상정해 본격적으로 공론화할 필요

- ② [GVC 잠재력이 높은 생산분야 진출] 최근 TPP 타결로 GVC 생산기지로서 칠레, 페루, 멕시코의 전략적 중요성이 더욱 커질 것으로 예상되는바, 우리 기업들도 중남미 시장 진출 시 이러한 점을 염두에 둔 진출전략 구상 필요

◦ [국별 GVC 잠재력이 높은 생산분야] 칠레: 비료, 제지 및 판지, 기계 및 기계장치, 플라스틱 및 관련 제품 분야

◦ 콜롬비아: 전기기계 및 장비, 화학제품, 플라스틱 및 관련 제품, 제지 및 판지 분야

◦ 페루: 어분, 플라스틱, 기계 및 기계장치 등

한ㆍ남미 혁신 서밋 개최

- 남미 3국에서 혁신에 대한 높은 관심을 반영해 양 지역의 대학, R&D 연구기관의 CEO로 구성된 가칭 ‘한ㆍ남미 혁신 서밋 개최’ 필요

- 혁신 서밋은 미래지향적인 혁신분야에서 협력의 공감대를 조성하고 협력 네트워크를 구축하며 협력사업을 발굴하는 채널로 매우 유용할 전망

라. 국별 유망협력분야별 진출방안

콜롬비아

- 콜롬비아의 경우 자동차ㆍ자동차부품 산업, 소프트웨어ㆍIT 서비스, 화장품ㆍ위생용품 분야에서 협력방안 도출

- 먼저 자동차ㆍ부품 산업에서는 고급사양 부품분야에서 콜롬비아 부품생산업체와의 전략적 제휴, 전기차 등 친환경 자동차분야에서 협력이 필요함을 강조

- 소프트웨어ㆍIT 서비스분야에서는 원격서비스와 소프트웨어 개발에 특화된 서비스기술단지 구축, 시스템 통합 및 관리 부문에서 협력을 제언

- 화장품분야에서는 보고타 화장품 클러스터를 활용한 공동기술개발, 공동기술개발에 기반한 신재료 공동생산 등을 방안으로 제시

페루

- 페루와는 섬유ㆍ의류, 양식 및 수산물 가공분야에서 협력방안을 제안

- 먼저 섬유ㆍ의류 분야에서는 ① 페루와 공동으로 의류브랜드를 개발하고 한국의 브랜드파워를 활용해 아시아 시장으로 판매하는 방안 ② 페루의 의류 생산과 판매에서 한국 IT 기술의 활용도를 높이는 방안 ③ 페루와 공동으로 의류디자인과 생산기술을 훈련하는 교육센터 설립방안 등을 협력방안으로 제시

- 양식 및 수산물 가공분야에서는 ① 양식분야에서 공동 기술개발연구소 설립 ② 한ㆍ페루 공동 수산물 브랜드 개발 ③ 한ㆍ페루 공동 수산물 가공과 양식 분야 인력교육센터 설립을 제안

칠레

- 칠레와는 스타트업(Start-up)분야에서 협력방안을 제시

- 먼저 단기적으로는 칠레의 스타트업 프로그램을 적극 홍보해 우리 청년기업들이 보다 많은 관심을 갖고 진출할 수 있도록 독려할 필요성이 있음을 강조

- 중장기적으로는 칠레 스타트업 지원을 받아 현지 시장에 안착한 우리 기업에 대한 금융지원방안이 필요함을 제안

- 그밖에 중소기업 창업분야에서 양국의 경험 공유 확대, 중남미 지역에서 혁신의 허브로 부상하고 있는 칠레에 남미판 창조경제혁신센터를 설립하는 방안 제시