대외경제정책연구원 경영정보시스템(MIS) 업그레이드 구축사업 제안요청서

2010. 4.

목       차

I. 사업개요	1

1. 사업내용	1

2. 추진 배경 및 필요성	1

3. 사업목적	1

II. 시스템 운영현황	2

1. 운영현황	2

2. 관련시스템현황	2

Ⅲ. 사업추진방향	3

1. 추진목표	3

2. 추진전략	3

Ⅳ. 제안요청 내용	4

1. 일반사항	4

2. 사업대상 및 범위	4

3. 개발요건	5

4. 과업수행지침	6

5. 교육 및 기술지원 사항	9

6. 하자 및 유지보수	9

Ⅴ. 제안안내	10

1. 사업자 선정방식	10

2. 입찰참가자격	10

3. 평가 및 협상자 선정 방법	11

4. 제안서 제출 및 설명회	13

5. 제안서 작성방법	14

Ⅵ. 붙임 및 별첨서식	16

Ⅰ. 사업개요

1. 사업내용

가. 사 업 명 : KIEP 경영정보시스템(MIS) 업그레이드 구축 사업

나. 사업기간 : 계약체결일 ~ 60일(검수기간 별도)

다. 소요예산 : 51,000,000원(부가세 포함)

라. 사업범위

□ 경영정보시스템(MIS)과 그룹웨어의 데이터 연동

□ 경영정보시스템 업그레이드

□ 그룹웨어 업그레이드

마. 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진 배경 및 필요성

가. 연구원에서 운영 중인 경영정보시스템(MIS)은 인사, 급여, 예산, 회계, 연구, 평가, 출판 관리 모듈로 구현되어 있고 연구원 그룹웨어와 데이터가 부분적으로 연동되어 있으나 연구과제별 예산․회계관리 및 개인별 통합 인사정보 관리시스템이 구현되어 있지 못해 업무효율성이 크게 떨어짐.

나. 이에 연구과제별 예산․회계관리시스템 및 개인별 인사정보관리시스템을 포함한 통합 경영정보시스템을 구현하고자 함.

3. 사업목적

연구과제별 예산․회계 관리시스템 및 개인별 인사정보관리시스템을 포함한 경영정보시스템 전반의 업그레이드를 통해 경영진의 합리적인 의사결정 및 효율적인 예산․회계관리가 가능하여 연구원 업무효율성 및 생산성을 향상

Ⅱ. 시스템 운영 현황

1. 운영현황

시스템명	주요내용
경영정보시스템 (MIS)	인사/급여관리
	예산/회계관리
	연구/평가관리
	출판/회원관리
KIEP지식정보시스템 (KINIS)	전자결재
	연구업무
	업무평가

2. 관련시스템 현황

가. H/W 현황

연번	대상업무	모델명	사양
1	MIS	HP DL380	- OS : Windows Server 2000 - CPU : Intel Xeon 3.2GHz*2 - Memory :2GB RAM - HDD : 72.8GB이상 x 2(RAID1) - DBMS : MS - SQL 2000
2	그룹웨어	HP DL580 G2	- OS : Windows Server 2000 - CPU : 2.5GHz * 4 - Memory :2GB RAM - HDD : 36.4GB이상 x 2(RAID1) - 235GB Storage (RAID5)

나. S/W 현황

대상업무	제품명	제조사	도입년도
MIS	UNIERP 272	삼성SDS	2004
그룹웨어	Lotus Domino 8.5	IBM	2009

Ⅲ. 사업추진방안

1. 추진목표

가. 기존 시스템의 기능과 프로세스의 정확한 업무분석을 통해 안정적이고 확장 용이한 시스템

나. 목표시스템에 부합하며 운영 중 변경사항에 대한 유지관리가 용이한 시스템

2. 추진전략

가. 사업수행 전략

□ 정보화사업 추진의 실효성을 위하여 현업담당자 중심의 지원환경을 조성하여 추진

□ 향후 확장성, 호환성, 안정성이 확보될 수 있도록 시스템 구축

□ 추진사업초기부터 매주단위로 진행상황에 대한 점검 및 결과에 대한 업무담당자의 다양한 의견수렴을 거쳐 최적의 시스템이 구축되도록 추진상황 점검

□ “정보시스템 구축․운영 기술지침”을 준수하고 사용자 인터페이스 및 각종 코드를 표준화에 노력하여 생산성을 향상시키고 운영, 유지보수에 편리를 기함

나. 정보기술 활용 전략

□ 최근 트렌드(trend)를 반영, 최신기술을 적용하고 추후 확장성을 고려하여 개발

□ 전체 업무의 통일성과 자료의 호환성을 해치지 않는 범위 내에서 정보기술 반영

□ 사용자가 편리하게 활용할 수 있도록 인터페이스를 중시한 웹 환경 제공

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 일반사항

가. 제안서에는 사업계획 추진전략과 제안요청 사항에 대한 시스템 구현 방안 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 한다.

나. 제안서에는 전체적인 시스템 구현 방안이 명료하게 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 제안사의 추가 제안을 명확히 제시하여야 한다.

2. 사업대상 및 범위

가. 경영정보시스템(MIS)과 그룹웨어의 데이터 연동

□ 그룹웨어의 연구 및 출판관련 결재 데이터와 MIS 개인별 연구실적 연동

□ 그룹웨어의 연봉 데이터와 MIS 급여마스터 연동

□ 그룹웨어의 고과평가 데이터와 MIS 인사정보 연동

□ 그룹웨어의 과제참여 평가기준표와 MIS 개인별 연구실적(5년) 및 연구평가 결과(3년) 데이터 연동

□ 그룹웨어의 연구사업계획서(기본연구사업, 수시연구사업, 연구관련사업, 일반사업)와 MIS 예산 연동

□ 그룹웨어 예산관련 결재시 집행내역(예산통제, 집행실적, 예산잔액) 확인 기능 구현

나. 경영정보시스템 업그레이드

□ 개인별 인사정보, 연구실적, 고과평가를 하나의 인터페이스로 연결 및 조회 기능 구현

□ 개인별, 부서별 과제추진현황 조회 기능 구현

□ 수탁과제 인센티브 데이터를 과제별, 개인별, 분기별, 년도별 조회 기능 구현

□ 계정 코드의 세목별 분류 기능 구현

□ 각종 인원현황(부서별 인원현황, 인원현황, 보직자현황, 월별입퇴사자현황, 직원 비상연락망) 조회 기능 구현

□ 재직자/퇴사자 조회 프로그램 수정

□ 정규직임용계약 등록 프로그램 수정

□ 인턴근무확인서 구현

□ 개인별 교육비 지급내역 조회 기능 구현

□ MIS 중요자료 접속 로그(접속시간, 사용자) 조회 기능 구현

다. 그룹웨어 업그레이드

□ 수탁과제 개인별 수행내역 이메일 통보 기능 구현

□ 고과평가 세부내역 비고란 입력 구현

□ 직원 비상연락망(전화번호부, 주소록) 조회 기능 구현

□ 과제선정평가표, 과제참여 평가기준표 결재 기능 구현

□ 인턴운용관련 근무상황카드 결재 기능 구현 및 예산통제 연동

□ 교육훈련비 지급신청서 결재 기능 및 예산통제 연동

□ 일정관리시스템 개선

라. 기타 오류사항 개선

□ 급여이체파일 수정시 각 동호회별 금액 오류 수정

□ 기안문(인사발령) 연동시 오류 수정

□ 세미나계획서 연동시 오류 수정

□ 홈페이지 웹진회원 가입, 수정, 탈퇴시 연동 오류 수정

□ 그룹웨어 로그인 오류 수정

3. 개발요건

가. 설계 요건

□ 모든 프로그램은 단위 업무별로 모듈화 되어야 하고, 운영자가  쉽게 이해할 수 있도록 설계 및 개선하여야 함

□ 모든 프로그램은 주요 기능 설명을 첨가하여 향후 유지보수 시  활용될 수 있도록 하여야 함

□ 보편적 설계(Universal Design)의 개념으로 누구에게나 동등한  정보취득의 기회를 부여토록 구현

나. 기타 사항

□ 기관 특성을 고려하여 본 사업의 진행시 위ㆍ변조방지 등의 웹페이지(프로그램)상 보안기능이 사전 또는 사후에 요구되는 경우 즉각적으로 보강 조치를 취하여야 한다.

□ 보안강화 및 개인정보보호를 위한 기술적 보안체계 강화

□ 사업의 성공적인 수행을 위하여 제안사는 대외경제정책연구원에서 요구하는 작업지시를 충실히 이행하여야 한다.

□ 계약서에 명시되지 않은 사항이라도 본 사업 진행상 불가피하거나 응당 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 본 제안요청서에 포함된 것으로 한다.

□ 관련지침 준수

- 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가사이버안전센터, 2005)

- 공공기관 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부, 2008)

- 전자정부 웹 표준 준수지침(행정안전부, 2008)

- 개인정보보호 가이드 라인(한국인터넷 진흥원)

※ 설계단계 완료 이전에 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 발표될 때는 변경된 내용 및 새 표준(지침)을 반영하여야 한다.

4. 과업 수행지침

가. 수행계획서 등 결과물 제출

□ 계약 후 10일 이내에 제출 서류

- 착수계(사업수행계획서, 예정공정표, 참여자명단, 보안서약서

포함) 1부

- 구입하는 제품의 공급 확약서 및 제조사의 기술지원 확약서

1부

□ 완료 보고서 1부, CD 1부

□ 사용자/관리자용, 설계서, 참고자료 등의 Manual 책자 및 바인더 형태로 제출 1부

□ 납품하는 솔루션의 라이센스 증서

□ 보안 취약성 분석 및 조치 보고서 1부

□ 사업 수행 중 필요하다고 판단되는 산출물이 있을 경우 추가

제출을 요구할 수 있다.

나. 공정 확인 및 보안

□ 개발인력은 반드시 상주하여 사업을 수행하여야 함

□ 본 사업에 참여하는 모든 인력은 별도양식에 의한 보안 각서를 반드시 제출하여야 함

□ 사업자는 용역수행 중 투입인력 등에 변동이 있는 경우에는 이를 즉시 대외경제정책연구원에 보고하여야 하며, 프로젝트 관리자 (PM)는 본 사업에 100% 참여하여야 함

□ 사업자는 과업수행 계획서에 따라 과업을 수행하여야 하며, 과업수행 중 대외경제정책연구원에게 주별, 월별 진행상황 등을 보고하며, 과업 수행기간동안 기능테스트가 가능하도록 진행하여야 함.

□ 사업자는 본 사업수행 중 취득한 지식 등에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 보안을 준수하여야 함

□ 연계시스템, 권한별 데이터에 대한 시스템 보안대책을 마련하여야 함

□ 비인가자의 접근, 불법해킹 또는 바이러스 등에 의한 사이버 테러 등의 위험으로부터 시스템을 보호하기 위한 적극적인 보안대책을 강구하여야 함

□ 주민등록번호를 비롯한 주요정보가 포함된 기능을 구현할 때에는 개인 정보유출 방지 방안을 마련해야 하며, 대외경제정책연구원과 상의한 후 진행해야 함

다. 하자 및 유지보수 조건, 교육 및 기술지원

□ 무상유지보수 기간은 최종 검수일로부터 2년으로 하며, 동 기간 중 구축건의 하자 발생 시 즉시 무상으로 수정․보완되어야 함

□ 무상 유지보수 기간 중 H/W, S/W 등의 환경변화에 따른 시스템 변경 최적화 작업 수행해야 됨

- 시스템의 최적 운용방안 및 응급처리 방안 등에 대한 상세한 장애에 대한 대책 강구

- 무상 유지보수기간 중에 업무인계자가 원활하게 수행할 수 있도록 기술전수는 물론 기타 요구사항에 대해 신속히 조치하여야 함

- 사업수행자는 구축한 시스템 일체의 운영에 필요한 신기술 및 관련 분야 정보기술에 대한 지속적인 정보제공과 기술자문을 제공해야 함

라. 사업관리 요건

□ 구축하고자 하는 목표시스템은 최신 정보기술을 우선적으로 검토하여 수행함을 원칙으로 함

마. 기타 사항

□ 사업자는 과업수행 중에 쟁점사항이 발생하거나 의견의 차이가 있을 경우에는 상호 협의하여 해결하여야 하며, 쌍방 간에 의견이 상이 할 때에는 대외경제정책연구원의 해석이 우선함

□ 과업수행 중 분쟁이 발생하지 않도록 사업자는 최선을 다하여야  하며, 분쟁의 발생소지가 있을 경우 사전에 발주기관과 협의하여 해결하여야 함. 단, 발주기관과 협의에 의하여 분쟁이 해결되지 않을 경우 분쟁에 대한 모든 책임은 사업자가 짐

□ 사업자는 본 사업의 최종성과물에 대한 하자보수 및 일체의 손해배상에 대한 책임을 짐

□ 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요한 사항은 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음

□ 제안요청서의 용역범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역범위에 해당함

바. 자료의 관리

□ 제안사가 용역수행 업체로 선정되어 대외경제정책연구원으로부터 제공된 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용하지 못하며 사업 종료 시 전부 반납하여야 함

□ 제안사가 용역수행 업체로 선정되어 용역을 수행 중에 취득한  자료는 대외경제정책연구원의 허락 없이 누설할 수 없음

□ 용역을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉여부를 필히 검토하여야 하며, 문제 발생시 이에 대한 책임을 져야함

사. 손해배상 책임

□ 본 용역수행 중 용역업체의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 대외경제정책연구원에게 배상하여야 함

아. 기타

□ 본 용역 수행 중 사업자는 투입인력에 대해 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 퇴직 또는 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생시에는 사전에 협의하여 승인을 득하고, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함

□ 용역 수행중 발주기관에서 투입인력에 대한 교체 요구가 있을 시에는 이에 응하여야 함

5. 교육 및 기술지원 사항

가. 사업기간 중 필요시 발주기관의 실무자를 사업에 참여시켜 기술능력을 배양할 수 있도록 적극 협조 하여야 하며, 개발 및 관련분야의 정보 기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응하여야 한다.

나. 사업수행 완료 전에 관리자․운영자 교육훈련계획을 수립하여 시행하고, 사전에 교육훈련 계획서를 제출한다.

다. 기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 제안사가 부담한다.

6. 하자 및 유지보수

가. 납품시스템 일체에 대해 무상유지보수 기간은 검수완료일로부터 2년 이상으로 한다.

나. 무상유지보수 기간 중 정기적으로 정기점검을 실시하고 시스템에 이상 발생 시 장애 접수 후 12시간 이내에 조치토록 한다.

Ⅳ. 제안안내

1. 사업자 선정방식

가. □국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령□ 제43조 및 재정경제부회계예규 2200-04-158-3(2009.9.21) □협상에 의한 계약체결기준□을 적용한다.

나. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

* 평가비율 : 기술평가(80%), 가격평가(20%)

2. 입찰참가자격

※ 제안요청 설명에 참석한 업체로서 다음 각호에 모두 해당하는자

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정에 의한 유자격자

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정('09.10.01 개정)에 의하여 반드시 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업자, 업종 코드:1468)로 조달청에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

다. 최근 3년간(2007~2009) 관공서 및 공공기관에 프로그램(UNIERP 또는 Lotus Domino) 개발실적이 있는 업체로 단일사업 기준으로 1억이상 프로젝트를 수행한 업체

라. 주 사업소가 서울, 경기에 위치한 업체

마. 주요 구축솔루션의 기술지원 방안을 확보하고, 자체 개발인력으로 프로젝트 수행이 가능한 업체로 UNIERP 또는 Lotus Domino 제품에 대한 전문공급사

바. 본 사업의 원활한 사업 수행을 위하여 UNIERP 개발업체 및 Lotus Domino 개발업체 컨소시엄, 하도급 불가

3. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 제안업체 평가방법

(1) 기술평가

① 제안자가 제출한 제안서에 대한 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 종합평가는 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 실시함

② 대외경제정책연구원은 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 5인이상으로 구성된 기술평가위원회를 구성하고, 동 위원회는 소프트웨어기술성평가기준(정보통신부 고시 제2002-10호)에 기초하여 대외경제정책연구원이 정한 기술성평가기준  (붙임 1 참조)에 따라 기술평가를 실시함

③ 기술평가결과를 아래와 같이 환산하여 기술평가점수를 산출하여 70점 이상 인 업체를 합격으로 함

[기술평가점수 = 평가점수(100점 만점) x 기술평가비중(80%)]

④ 대외경제정책연구원 사업추진전담반은 기술평가에 합격한 업체를 대상으로 아래와 같이 가격평가를 실시하여 종합평가

- 최저제안가격/평가대상제안가격 x 가격평가비중(20%) x 100

- 최저제안가격은 기술평가에 합격한 업체의 제안가격 중 최저가격으로 정함

⑤ 각 심사항목별 평가점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 평가함

⑥ 기술평가 위원들의 제안서 평가를 위한 붙임 기술성 평가기준에 따른 심사항목별로 제출한 제안서의 관련 목차 및 쪽을 별지로 제출

나. 협상적격자 선정방법

(1) 협상대상자 선정 및 우선협상대상자 지정순서

① 기술평가에 통과한 업체의 기술평가점수와 이들 업체들의 가격평가 점수를 합하여 종합평가점수가 고득점 순으로 상위 3개사까지를 협상대상자로 선정하며, 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 지정하고 다른 협상대상자에 우선하여 협상을 실시함

② 종합평가점수가 동일한 경우 우선 협상 대상자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목(세부항목 기준이 아님)에서 높은 점수를 얻은 자로 함

(2) 협상내용과 범위

① 대외경제정책연구원은 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 등을 확인함

② 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

③ 가격협상 기준금액은 주관기관의 예정가격으로 하며, 협상 대상자의 제안서가격이 예정가격이하일 경우에는 당해 협상대상자의 제안서 가격으로 함

(3) 가격협상 기준금액

가격협상 기준금액은 주관기관의 예정가격으로 하며, 협상 대상자의 제안서가격이 예정가격이하일 경우에는 당해 협상대상자의 제안서 가격으로 함

(4) 협상절차

① 우선 협상 대상자가 협상내용에 대하여 합의 할 경우 차 순위협상대상자와 협상을 생략함

② 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함

③ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 협상대상자에게 금액을 조정한 가격  제안서를 다시 제출하게 하여 재협상할 수 있음

4. 제안서 제출

가. 제안서(입찰서류) 제출

□ 제출기한 : 2010년  4월  30일(금)  18:00

□ 제출장소 : 대외경제정책연구원 전산팀(11층)

□ 제출서류 :

- 제안서 및 제안요약서 각 1부(제안사명 기재)

- 제안서 및 제안요약서 각 6부(제안사명 배제)

- 제안서 및 제안요약서가 포함된 CD 1매 별도 제출

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 대리인 참가시 대표자 위임장 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 1부

- 법인 등기부 등본 1부

- 사업자 등록증 사본 1부

- 사업실적 증명서 1부

* 견적서는 제안서에 포함되는 산출 내역서로 갈음함(상세 작성)

□ 제출방법 : 대표자의 인감을 날인하여 공식문서로 직접 제출함.

□ 기타사항

- 입찰참가자는 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에      완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책

임은 모두 입찰자에게 있음.

- 본 제안관련 소요비용은 제안사의 부담으로 함.

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 기재사항이 허위일 경      우 선정 및 계약 후라도 무효 처리함.

- 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 제안요청      업체의 이익을 보호하기 위하여 외부에 공개하지 않는 것을

원칙으로 함.

나. 문의처

□ 대외경제정책연구원 11층 전산팀

□ 담당 및 연락처 : 이혜정 전문연구원, 02-3460-1176

5. 제안서 작성방법 및 요령

가. 제안서는 “별첨1(제안서 목차)” 및 “별첨2(제안서 작성지침)” 서식에 따라 작성함을 원칙으로 하며, 필요시 관련 없는 항목은 제외 가능

나. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로써 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있음

다. 본 사업수행을 위한 일반, 사업관리, 기타부문 등에 대하여 제안요청서에서 요구하는 실행방안에 대해 자세하게 기술하여야 함

라. 제안서는 별첨의 제안서 작성양식을 참조하여 각 요구조건에 대해  명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨자료로 작성

마. 제안요약서는 30쪽 이내로 요약하여 별도의 책자로 제출하여야 하고, 작성된 제안서 및 제안요약서 자료는 별도 CD(1매)로 제작 하여 제출

바. 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”,    “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의 한다” 등과 같은 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 금지

사. 제안요청서에서 제시된 서식은 변경하여 기재할 수 없으며, 별도로 제출되는 모든 참조자료는 증빙자료를 제시하여야 함

아. 제출된 제안서 내용은 발주자의 동의 없이 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 기재 누락 및 상이함에 따른 불이익은 제안업체가 감수

Ⅴ. 붙임 및 별첨서식

□ 붙 임

① [붙임 1] 기술평가 항목 및 배점한도

□ 별첨서식

① [별첨서식 1호] 제안서 목차

② [별첨서식 2호] 제안서 작성지침

③ [별첨서식 3호] 일반현황 및 주요연혁

④ [별첨서식 4호] 자본금 및 매출액

⑤ [별첨서식 5호] 주요사업실적

⑥ [별첨서식 6호] 참여인력 이력사항

⑦ [별첨서식 7호] 견적서

⑧ [별첨서식 8호] 금액 산출 근거표

⑨ [별첨서식 9호] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

⑩ [별첨서식 10호] 합의각서

⑪ [별첨서식 11호] 입찰참가신청서

⑫ [별첨서식 12호] 청렴계약이행서약서

<붙임1>

기술평가 항목 및 배점한도

구분	평가항목			배점
기술능력평가 부문	객관적 지표		‧ 수행경험(실적금액)	15
			‧ 부채비율
			‧ 유동비율
	주관적 평가	사업계획	‧ 사업추진 전략, 목표의 구체성 및 사업에 대한 이해도	15
			‧ 제안의 특장점 및 창의성
		개발 및 운영	‧ 홈페이지 개편방안	30
			‧ 디자인 시안의 수준(시안2개)
			‧ 홈페이지 운영 및 S/W, H/W 유지보수방안
			‧ 장애 발생시 처리‧지원 방안
		사업관리	‧ 과업추진 조직 및 지원체계 적정성 - 업무분장, 투입인력, 조직체계 등	20
			‧ 사업관리 방안의 적정성
			‧ 위험관리, 보안관리 방안의 적정성
가격부문	‧ 입찰가격			20
합계				100점

* 객관적 지표평가 제출서류

- [별첨서식 4호] 자본금 및 매출액 (표준 재무재표 제출)

- [별첨서식 5호] 주요사업실적 (최근 2년간 사업실적)

‧ 사업실적은 세금계산서 등을 첨부하여 증명하여야 함.

‧ 사업실적은 홈페이지 개발 관련 사업실적만 인정함.

[별첨서식 1호]

제안서  목차

Ⅰ. 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

Ⅲ. 기술부문

1. 시스템 구축방안

가. 시스템 구성도

나. 소프트웨어 구성내역 및 세부규격

다. 소프트웨어 설치 및 적용방안

2. 소프트웨어 개발방안

가. 개발방법론 활용방안

나. 업무 개발방안

다. DB 설계 및 구축방안

라. 시스템 통합방안

마. 산출물 내역

3. 표준화 방안

4. 시스템 시험방안

5. 시스템 운영방안

6. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 사업관리부문

1. 품질보증계획

2. 추진일정계획

3. 업무보고 및 검토계획

4. 수행조직 및 업무분장

5. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련계획

2. 유지보수계획

3. 기술이전계획

4. 기타지원사항

Ⅵ. 기타

[별첨서식 2호]

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근년도의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적	본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시
Ⅲ. 기술부문
1. 시스템 구성도	제안요청내용을 만족하는 목표시스템의 구성도 및 구성체계를 제시
2. 소프트웨어 개발방안
가. 개발방법론 활용방안	업무개발에 적용할 방법론 및 기법의 활용방안을 제시
나. 업무 개발방안	대상업무별 개발방안, Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시
다. 산출물 관리방안	제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술
3. 시스템 시험방안	대상업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시
4. 시스템 운영방안	개발완료후의 시스템의 이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 제시
5. 향후 시스템 발전방향	본 시스템과 관련 향후 발전방향에 대해 방안을 기술
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 품질보증계획	개발업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
2. 추진일정계획	사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시
3. 보고 및 검토계획	사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 - 월간, 주간, 수시보고 - 단계별 검토회의 등
4. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
5. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 인력을 작업단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 작성
6. 보안관리	인력, 시스템 및 DB보안 방안 제시
Ⅴ. 지원부문
1. 교육훈련계획	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시
2. 유지보수계획	장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안 제시
3. 기술이전계획	원활한 시스템 운영을 위해 유지보수 요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시
Ⅵ. 기타	제안요청서 내용 중 과업으로 이행할 수 없는 내용 명세와 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

제안서 작성지침

[별첨서식 3호]

일반현황 및 주요연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별첨서식 4호]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구분		200 년도	200 년도	200 년도
자 본 금
매 출 액	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	계

연 도	200 년도	200 년도	200 년도
부채총계
자본총계
유동자산
유동부채
당기순이익
매출액
총자산
부채비율
유동비율
매출액순이익율
총자산회전율

※ 부채비율, 유동비율, 매출액순이익율, 총자산회전율

- 부채비율 = (부채총계/자본총계) × 100

- 유동비율 = (유동자산/유동부채) × 100

- 매출액순이익율 = (당기순이익/매출액) × 100

- 총자산회전율 = (매출액/총자산) × 100

[별첨서식 5호]

주요사업실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

- 현재 수행중인 사업도 포함하여 '08년 사업수행실적부터 연도순으로 기재하며, 제안과제와

유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 사업 실적 중 최소 1개 이상 실적증명원 1부 (민간거래 실적은 세금계산서, 계약서

사본 첨부) 별도 첨부

[별첨서식 6호]

참여인력 이력사항

성 명				소 속		직 책
기술등급*		□특급 □고급 □중급 □초급			주민등록번호	-
학력 경험	대학(원) 전공				졸 업 년 월	년월
	대학(원) 전공				해당분야경력	년 개월
기술 자격	자격증 급				취 득 년 월	년월
본사업참여임무 (참여율)			(전일정 중 %)	상주구분	□상주□비상주	참여기간	개월

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ～ 년월)	담당업무	발주처	비고

※ 기술등급은 『엔지니어링사업대가의 기준』의 구분에 의한 기술자의 등급과 자격기준을 준용

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

[별첨서식 7호]

견 적 서
사 업 명
주관기관
사업기간			( ) 개월
견적금액			일금 원 (￦ )
		구 분		금 액	비 고
		용 역 개 발 비
		S/W 부문 금액			부가세 포함
		H/W 부문 금액			부가세 포함
		기타 부문 금액			부가세 포함
		합 계			부가세 포함
		제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 견적서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표 년 월 일 시스템공급자 : 직인 대외경제정책연구원장 귀하

[별첨서식 8호]

금액 산출 근거표

1. 총괄표                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           (단위 : 천원/ 부가세 포함)

구 분		금 액
개발용역비	소프트웨어개발비
	시스템운용환경구축비
	데이터베이스구축비
	자료입력비
	소 계
장비구입비	H/W 구매
	S/W 구매
	기타부문
	소 계
합 계

2. 소프트웨어개발비

(단위 : 천원/ 부가세 포함)

구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
직접인건비			본 수에 의한 스텝 수 산정방식에 의한 직접인건비 산정
직접경비			여비, 인쇄비 등 직접 경비 항목을 나열하고 해당비용을 기입
제경비	직접인건비 x ( )%		제경비 비율이 110%를 초과하는 경우 사유를 명기
기술료	(직접인건비+제경비)x( )%		기술료 비율이 20%를 초과하는 경우 사유를 명기
소 계

3. 시스템운용환경구축비

(단위 : 천원 / VAT포함)

구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
시스템운용환경 설계비
시스템운용환경조성비
소 계

4. 데이타베이스구축비

(단위 : 천원 / VAT포함)

구 분		산 출 내 역	금 액	비 고
데이타베이스설계	직접인건비
	직접경비
	제경비	직접인건비 x 110%		제경비 비율이 110%를 초과하는 경우 사유를 명기
	기술료	(직접인건비+제경비)x20%		기술료 비율이 20%를 초과하는 경우 사유를 명기
데이타제작비
소 계

5. 자료입력비

(단위 : 천원 / VAT포함)

구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
직접인건비
제경비	직접인건비 x 70%
이 윤	(직접인건비+제경비)x10%
소 계

6. S/W구매부문

(단위 : 천원 / VAT포함)

구분	품명	규격	수량	단가	금액
O/S
DBMS
Language
기타
소 계

7. H/W구매부문

(단위 : 원 / VAT포함)

구분	품명	규격	수량	단가	금액
전산기
주변기기
통신장비
기타
소 계

8. 기타부문

(단위 : 천원 / VAT포함)

구분	품명	규격	수량	단가	금액
소 계

[별첨서식 9호]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 ｢경영정보시스템 업그레이드 구축사업｣에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해 계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해 요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 각자 보관한다.

2010년  월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

○○○ (인)

[별첨서식 10호]

합  의  각  서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2009년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2009년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별첨서식 11호]

입찰참가신청서
신청인	상 호		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 대상	입찰공고		입 찰 일 자
	입 찰 명	대외경제정책연구원 MIS 업그레이드 구축 사업자 선정
입찰보증금	보증금액	일금 원정 (￦ )		사용인감	본 건의 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
	보증금율	총 입찰 금액(VAT포함)의 5/100 이상
	납부방법	보증보험증권
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소 속		전 화 번 호
	성 명		주민등록번호
본인은 위 번호로 공고된 대외경제정책연구원의 입찰에 참가하고자 귀 원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 제반 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. < 첨 부 > 1. 제안서 및 요약서 원본 1부, 사본(제안사명 배제) 각 6부 2. 가격입찰서 1부(부가세를 포함한 세부산출 상세내역서 첨부 밀봉 제출) 3. 법인인감증명서 및 사용인감계 1부 4. 사업자등록증 사본 1부 5. 등기부등본(법인인 경우) 6. 입찰보증금(보험증권) 7. 대리인 재직증명서 및 위임장 8. 입찰참가자격관련 등록증 각 1부 9. 사업 실적증명서 10. 지방세, 국세 완납증명서 11. 공인회계법인(사)의 확인을 받은 재무제표 12. 기타 제안요청서에서 요구하는 서류
대외경제정책연구원장 귀하

[별첨서식 12호]

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대외경제정책연구원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 우리원 및 공공기관에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 우리원 및 공공기관 에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년이하 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익 을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 우리원 및 공공기관에서가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약 목적물의 이행을 부

실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 우리원

및 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하

지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 우리원 및 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 대외경제정책연구원의 조치와 관련하여 당사가 대외경제정책연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2010.    .     .

서약자 :                       (인)

대외경제정책연구원장   귀하