과 업 요 청 서

1. 용역과제명

○ 국제개발협력 지식생태계 활성화 방안

2. 연구 필요성 및 목적

□ [필요성] 국제개발협력 효과성 제고를 위해 개발협력 지식의 창출·활용·확산에 참여하는 구성원들로 이루어진 개발협력 지식생태계가 활성화될 필요가 있음.

ㅇ 국제개발협력 지식생태계의 잠재적 구성원인 국내 전문인력을 양성하고, 체계적으로 관리 및 활용하는 것이 중요

□ [목적] ODA 규모 확대와 함께 개발효과성 제고를 위한 국제개발협력 지식생태계 발전 방안을 제시하는 것이 연구의 목적임.

ㅇ 국제개발협력 전문인력 양성 및 활용, 국내 전문인력의 국제개발 조달시장 참여, 국제개발협력 지식공유체계 구축 방안을 모색

3. 용역내용

□ 국제개발협력 전문인력 양성 및 활용 방안

ㅇ 국제개발협력 전문인력 양성 및 관리 실태

ㅇ 국제개발협력 전문인력의 취창업 현황

ㅇ 해외 국제개발협력 맞춤형 인력 양성 방안

□ 국내 개발협력 전문인력의 해외 조달시장 진출 활성화 방안

ㅇ 해외 조달시장 진출 활성화를 위한 인적 요건

ㅇ 국내 전문인력의 해외 조달시장 참여를 위한 제도적 보완 사항

□ 국제개발협력 지식공유체계 구축 방안

ㅇ 학계, 연구기관, 공공기관 등 협력 체계

ㅇ 국제개발 관련 연구의 정책 반영 활성화 등 국제개발협력 생태계 외연 확대 방안

4. 연구추진일정

□ 용역수행기간: 2024년 6월 ~ 11월 (6개월)

ㅇ 연구착수: 계약 후 일주일 내

ㅇ 중간보고: 2024년 8월 말

ㅇ 최종보고: 2024년 10월 말

5. 용역비 산출내역에 반드시 포함해야 할 경비

□ 낙찰자는 계약 후 2일 이내에 대외경제정책연구원의 계약 담당자와 협의하여 세부산출내역서를 제출하여야 함.

6. 연구관리 및 연구비 지급조건

□ 연구비는 연구진행 단계별로 선금급 50%, 중간급 0%, 최종급 50% 지급

□ 연구심의 단계별 보고서 품질 점검 및 평가 실시

□ 선정된 연구과제는 국무총리 산하 경제․인문사회연구회의 과제 관리 규정에 따라 연구윤리 등에 대해서 평가를 받을 예정이며, 최종 평가 결과에 따라 출판이 불가할 수 있음.

7. 기타사항

□ 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.

□ 낙찰자는 계약후 세부비목(인건비, 여비, 유인물비, 회의비 등)의 변경이 필요한 경우에는 대외경제정책연구원의 승인을 받아야 함.

ㅇ 이 경우 인건비를 증액하거나, 최종보고서 발간비를 감액하여 다른 목적으로의 전용은 할 수 없음.

담당부서: 대외경제정책연구원 국제개발연구센터

담당책임자: 정지원 센터장

(Tel : 044-414-1182, E-mail : jjung@kiep.go.kr)

계약 및 입찰 관련 문의: 대외경제정책연구원 예산팀 박현규 선임행정원

(Tel : 044-414-1030, E-mail : hkpark@kiep.go.kr)

(제안요청서)

국제개발협력 지식생태계 활성화 방안

2024년 6월

대외경제정책연구원

Ⅰ. 제안 안내

□ 국제개발협력 효과성 제고를 위해 개발협력 지식의 창출·활용·확산에 참여하는 구성원들로 이루어진 개발협력 지식생태계가 활성화될 필요가 있음.

ㅇ 개발협력 지식생태계의 잠재적 구성원인 국내 전문인력을 양성하고, 체계적으로 관리 및 활용하는 것이 중요

□ 본 연구는 ODA 규모 확대와 함께 개발효과성 제고를 위한 국제개발협력 지식생태계 발전 방안을 제시하는 것이 목적임.

ㅇ 국제개발협력 전문인력 양성 및 활용, 국내 전문인력의 국제개발 조달시장 참여, 국제개발협력 지식공유체계 구축 방안 모색

Ⅱ. 주요내용

□ 국제개발협력 전문인력 양성 및 활용 방안

ㅇ 국제개발협력 전문인력 양성 및 관리 실태

ㅇ 국제개발협력 전문인력의 취창업 현황

ㅇ 해외 국제개발협력 시장 맞춤형 인력 양성 방안

□ 국내 개발협력 전문인력의 해외 조달시장 진출 활성화 방안

ㅇ 해외 조달시장 진출 활성화를 위한 인적 요건

ㅇ 국내 전문인력의 해외 조달시장 참여를 위한 제도적 보완 사항

□ 국제개발협력 지식공유체계 구축 방안

ㅇ 학계, 연구기관, 공공기관 등 협력 체계 평가

ㅇ 국제개발 관련 연구의 정책 반영 활성화 등 국제개발협력 생태계 외연 확대 방안

Ⅲ. 사업예산 : 7천만원(부가세 포함)

Ⅳ. 발주예정일 및 용역 수행기간

□ 용역수행기간: 2024년 6월 ~ 11월 (6개월)

ㅇ 연구착수: 계약 후 일주일 내

ㅇ 중간보고: 2024년 8월 말

ㅇ 최종보고: 2024년 10월 말

Ⅴ. 입찰 및 사업자 선정방식

1. 사업자 선정방식

ㅇ 입찰방법 : 경쟁입찰에 의한 방식

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약체결

ㅇ 적용규정

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결”

- 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023.6.16.)

2. 제안참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자

ㅇ 입찰참가 가능 업종 : 학술.연구용역[업종코드 : 1169)

ㅇ 비영리법인 입찰참가 가능

ㅇ 공동수급(공동이행) 가능

3. 제안서 제출

ㅇ 제안서 및 제안요약서

가. 제안서의 규격

ㅇ 제안서의 내용은 30페이지 내외로 작성할 것

ㅇ 페이지별 쪽 번호 부여

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 대외경제정책연구원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서의 내용은 제안자가 용역수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선한다.

ㅇ 대외경제정책연구원은 필요시 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에는 제안서 보완 및 첨부자료 요청을 할 수 있으며, 보완되지 않으면 제출된 서류로만 평가한다.

4. 평가의 일반원칙

가. 제안서 평가기준

ㅇ 제안서 평가는 제안서 평가 평가기준【붙임#1, 붙임#2】에 의하여 평가위원별로 평가한다.

ㅇ 공정한 평가를 위하여 대외경제정책연구원 내외부 전문가 5인 이내로 제안서평가위원회를 구성한다(원내 3인, 외부 2인).

나. 제안서의 평가

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

ㅇ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다.

ㅇ 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가점수가 높은 자를 선순위자로 하고 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

다. 협상절차 및 내용과 범위

ㅇ 협상의 절차 : 종합평가결과 고득점순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와 협상은 실시하지 아니한다.

ㅇ 내용과 범위

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

5. 기타

ㅇ 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다.

Ⅵ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성시 유의사항

ㅇ 제안서는 아래 목차의 순서로 작성하여야 한다

목        차

I. 제안개요

1. 제안 개요 및 주요 내용

II. 일반사항

1. 사업자 일반현황 및 연혁

※ 재무제표 첨부

II. 사업수행부문

1. 수행용역 수행방안

2. 추진일정계획

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

III. 기타

1. 기타 사업계획의 타당성, 사업수행능력 관련 내용

※ 세부 목차는 임의 설정

< 제안서 작성요령 >

작성항목	작성방법
I. 제안개요	◦제안자는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
II. 제안자 일반
1.일반현황	◦제안자의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시 (별지 제1호 서식)
2. 주요 연구용역․업무수행 실적	◦주요 연구용역․업무수행 실적을 기술 (별지 제2호 서식)
III. 사업수행부문
1.연구내용 개요	◦수행하고자 하는 연구용역의 방향과 내용을 구체적으로 제시
2.연구방법 및 추진일정계획	◦연구방법론(자료수집 및 분석기법)을 기술하고, 연구수행 일정을 제시
3.수행인력 및 업무분장	◦본 연구용역을 수행할 인력 및 업무분장 내용 ◦투입인력에 대한 이력사항을 붙임 양식을 이용 작성 (별지 제3, 4호 서식)
Ⅴ. 기 타	◦제안요청서 상에 없는 내용 중 제안자의 아이디어 제시

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며 “~를 제공할 수도 있다.”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가한다.

ㅇ 대외경제정책연구원은 제안내용에 대한 확인을 위하여 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에는 제안서 보완 및 첨부자료 요청을 할 수 있으며, 보완되지 않으면 제출된 서류로만 평가한다.

ㅇ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

ㅇ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안기관은 일체의 손해배상 책임을 진다.

ㅇ 사업자는 용역계약일반조건, 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 계약자에게 있다.

ㅇ 제안참여 업체는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 기획재정부의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안된다.

ㅇ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안된다.

※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시 제안 참여업체는 모든 책임을 져야 한다.

ㅇ 본 용역과 관련된 각종 자료․산출물(최종 결과보고서 등)에 대한 지식재산권은 대외경제정책연구원과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 계약상대자는 대외경제정책연구원과 협의하여야 하며, 대외경제정책연구원은 지식재산권의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.

ㅇ 제안 관련 문의처 : 대외경제정책연구원 국제개발연구센터 윤혜민 전문연구원(TEL : 044-414-1478, E-mail : hmyoon@kiep.go.kr)

ㅇ 입찰 관련 문의처 : 입찰 공고서 첫페이지 참조 (또는 대외경제정책연구원 예산팀 박현규 선임행정원, Tel : 044-414-1030, E-mail : hkpark@kiep.go.kr)

Ⅶ. 제안서의 효력

□ 대외경제정책연구원은 협상대상자의 제안내용이 불충분할 경우 협상을 할 수 있으며 동 내용도 계약서의 일부가 되고, 계약금액은 당초입찰금액으로 한다.

□ 제안서는 계약의 일부로 효력을 가지며 대외경제정책연구원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 단, 계약자가 변경을 요청할 경우 그 타당성을 반드시 입증하여야 한다.

< 제안서식 >

【별지 제1호 서식】

제 안 단 체 일 반

1. 단 체 명		2. 대표자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 단 체 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)

【별지 제2호 서식】

연구용역 관련 최근 3년간 실적

단체명 :

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

① 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하되, 본 업무와 유관한 것만 기재

② 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

③ 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

: 해당 건수별로 정확히 기재

※ 실적증명서 또는 계약서사본 제출하지 않아도 됨. 단, 추후 실적내용에 대한 확인 요청 시 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함.

(대외경제정책연구원에서는 해당 과제에 대한 실적증명 등을 요구할 수 있음)

<용역건별 내역>

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 수행자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

【별지 제3호 서식】

사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	근무부서 (직책)	학력 (학위)	자격증	사업 참여 기간	참여율 (％)

【별지 제4호 서식】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

주) 1. 별지 제2호 서식 2항에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 연구진에 대하여 기재한다.

2. 근무경력은 현재를 기준으로 ‘  년  월’ 형식으로 기재한다.

3. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【붙임 #1】

사업자 선정 평가 배점한도

구 분

배 점

평 가 방 법

비 고

기술평가

80점

기술평가점수

※ 평가항목 배점 부여기준

구분	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
0.2간격	배점 × 1.0	배점 × 0.8	배점 × 0.6	배점 × 0.4	배점 × 0.2

가격평가

20점

기획재정부 회계예규 “협상에 의한 계약체결기준” 별표산식에 의하여 평가

* 나라장터 전자입찰의 경우에는 시스템을 통한 가격평가 방법을 적용

계

100점

【붙임#2】

제안서 평가기준

평가항목	평가요소	배점 한도	평가 점수
◎ 기술점수		【80점】
Ⅰ.일반 부문		(20)
1.대상사업 및 제안요청 내용 이해도	- 조사목적 및 내용의 이해도 - 제안 사업간 유기적 연계성	10
2.제안서 작성의 충실도 및 제안내용의 설득력	- 제안요청 및 과업지시내용과의 부합성 - 제안서의 품질	10
Ⅱ.연구내용 부문		(30)
1.제안요청 관련 분야에 대한 사업인프라 환경 및 전문지식	- 조직·연구인력·지식보유·네트워크 등 인프라 현황 및 용역수행기관으로서의 역량 등 적정성	10
2.연구방향 및 내용설정(목차)의 충실성	- 조사방향과 연구방법의 부합성 - 연구내용의 구체성	10
3.분석방법의 창의성(우수성)	- 조사방법의 현실성 및 우수성	5
4.정책대안 제시 능력	- 정책적 시사점 도출을 위한 전략 - 대안 추진 방법의 구체성	5
Ⅲ.사업관리 부문		(20)
1.투입인력의 기술수준 및 투입인원 적정성	- 수행인력 구성의 적절성 및 수행조직 구성의 적합성	5
2.참여인력 구성 및 역할분담의 적정성	- 투입인력의 경력, 유사과업 수행경험 및 전문성	5
3.일정계획 및 상세업무 구성의 적정성	- 기간 설정의 적정성, 일정의 타당성 - 사업추진보고, 검토계획의 체계성, 소요자원 분배 계획 등	5
4.기타 소속 기관의 자원 활용 가능성 등	- 외부자원 활용의 적정성	5
Ⅳ.기술 부문		(10)
1.제안내용의 짜임새 및 완성도	- 제안내용의 논리성 및 체계성	5
2.전달하고자 하는 메시지의 적정성	- 주요 고려사항 및 기대효과 - 정책 방안의 실현 가능성	5
◎ 가격점수		【20점】
<입찰가격평가>		(20)

서식 1. 입찰참가 신청서

입찰참가신청서
신청인	상 호		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 대상	입찰공고		입 찰 일 자
	입 찰 명	국제개발협력 지식생태계 활성화 방안
입찰보증금	보증금액	일금 원정 (￦ )	사용인감	본 건의 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
	보증금율	총 입찰 금액(VAT포함)의 5/100 이상
	납부방법	보증보험증권
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소 속		전 화 번 호
	성 명		주민등록번호
본인은 위 번호로 공고된 대외경제정책연구원의 입찰에 참가하고자 귀사에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 제반 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. # 첨부 가. 입찰참가신청서(제안요청서 소정 양식) 나. 법인인감증명서 및 사용인감계, 법인등기부등본 각 1부 다. 사업자등록증 사본 1부 라. 위임장 또는 재직증명서 1부 마. 국세 및 지방세 완납 증명서 1부 바. 청렴이행계약서 및 인권경영 이행서약서 각 1부 사. 제안서 1부
대외경제정책연구원 귀하

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」청렴계약 취지에 적극 호응하여 공고기관에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 계약에 참여함에 있어 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 드러날 경우에는 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약 이행각서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 대외경제정책연구원의 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년     월     일

계 약 자  상  호 :

주  소 :

대표자 :               (인)

대외경제정책연구원장 귀하

인권경영 이행서약서

당사는 대외경제정책연구원에서 시행하는 ‘○○’연구용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호·고용안정·노동환경 등의 권리보호와 인권 증진을 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·장애·성별·연력·출신지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며, 특히 근로자의 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별히 보호받을 수 있도록 하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「산업재해보상보험법」, 「근로기준법」, 「국민건강보험법」등 관계법령 등을 준수하여 필요한 조치를 취하며, 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

7. 당사는 근로자의 인권보호가 침해되지 않도록 사전 예방과 함께 인권경영 이행을 위해 노력하며, 혹시 인권침해 사실이 드러나고 이에 대한 시정이 이루어지지 않아 해당 계약이해지되어도 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

202 년     월     일

계 약 자  상  호 :

주  소 :

대표자 :               (인)

대외경제정책연구원장 귀하